國務(wù)院國資委日前印發(fā)《關(guān)于做好2023年中央企業(yè)投資管理進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資有關(guān)事項的通知》(下稱“通知”),明確中央企業(yè)2023年投資工作重點。通知提出,2023年中央企業(yè)要突出擴(kuò)大有效投資,并優(yōu)化投資布局方向。
關(guān)于擴(kuò)大有效投資,通知明確,要圍繞建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,聚焦國家重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈等重點領(lǐng)域,明確擴(kuò)大有效投資的主攻方向,加大戰(zhàn)略類、發(fā)展類項目投資布局,加快實施一批補短板、強功能、利長遠(yuǎn)、惠民生的重大項目,有效帶動全社會投資。
具體到行業(yè),通知提出,中央企業(yè)要加大民生重點領(lǐng)域補短板力度,積極參與交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施投資,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加大醫(yī)藥保障、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投入。
提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平是中央企業(yè)近年來投資發(fā)力的重點。通知指出,中央企業(yè)要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長行動計劃,推動資源向產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)領(lǐng)域和高端環(huán)節(jié)集中,鍛造長板、補齊短板,加大產(chǎn)業(yè)和科技投資力度,形成一批強鏈補鏈重點項目,推動產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。
“要加大在糧食、能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源方面的投入力度,積極落實新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,加快建設(shè)新型能源體系,加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn),推進(jìn)海外能源資源供應(yīng)基地建設(shè),在有條件地區(qū)投資布局產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)能儲備。”關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,國資委圈定了上述重點。
加快創(chuàng)新發(fā)展,培育壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新動能是2023年中央企業(yè)投資的另一個重點方向。通知指出,中央企業(yè)要積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新動能融合集群發(fā)展,加大新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端設(shè)備、綠色環(huán)保等布局力度,推動集成電路和工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
同時,國資委要求中央企業(yè)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,加大對5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,推動平臺企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的重大科技項目。深化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合,以資本為紐帶投資布局一批專精特新企業(yè),構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。
上海證券報記者從國資委了解到,國資委正在研究形成支持企業(yè)擴(kuò)大有效投資的一系列政策“組合拳”,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)投資意愿和主動性。同時,國資委還將組織企業(yè)科學(xué)編制投資計劃,逐戶確定投資規(guī)模,加強投資情況監(jiān)測分析,推動重點企業(yè)和重點項目投資進(jìn)度按照時間節(jié)點有序推進(jìn),形成更多實物工作量,以真金白銀的投資增長拉動帶動經(jīng)濟(jì)增長。
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