專家表示,持續(xù)完善綠色金融標準,大力提升碳核算和信披水平是關鍵發(fā)力點
本報記者 劉琪
見習記者 韓昱
“當前,國內外形勢復雜多變,全球應對氣候變化面臨諸多挑戰(zhàn)。但全球適應和緩解氣候變化的大趨勢不會改變。”11月13日,中國人民銀行副行長宣昌能以視頻發(fā)言方式參加中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會2022年年會時,列出了下一步推動綠色金融工作的四大重點。
第一,持續(xù)完善綠色金融標準,大力提升碳核算和環(huán)境信息披露水平。第二,用好用足金融政策支持綠色低碳轉型。第三,切實防范氣候環(huán)境相關金融風險。第四,深度參與綠色金融國際合作與治理。
南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示,在央行對于綠色金融發(fā)展的高度重視和大力推動下,我國本外幣綠色貸款、綠色債券年內增速顯著,位居世界前列。同時,我國積極開展綠色金融創(chuàng)新,創(chuàng)設碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,在“用好用足金融政策支持綠色低碳轉型”層面,央行已取得卓越的成績。
宣昌能在總結近年來央行牽頭推動綠色金融發(fā)展過程中的主要經(jīng)驗時介紹說,截至2022年9月末,我國本外幣綠色貸款余額為20.9萬億元,同比增長41.4%;綠色債券存量規(guī)模逾1.26萬億元,均居全球前列。
“金融機構的綠色信貸、綠色債券、綠色票據(jù)等綠色金融產品快速發(fā)展,得益于央行低利率的政策支持。”光大科技創(chuàng)新總監(jiān)、社科院研究員王碩對《證券日報》記者分析稱,為引導金融機構更好地服務綠色低碳轉型,央行先后創(chuàng)新推出了碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款等結構性貨幣政策工具。以碳減排支持工具為例,其發(fā)放對象為支持綠色金融服務的全國性金融機構,利率為1.75%,可大幅降低金融機構綠色貸款的資金成本,從而起到了為“減碳”企業(yè)定向降低利率的良好作用。
在用好用足金融政策支持綠色低碳轉型方面,宣昌能表示,在總結推廣試驗區(qū)成熟經(jīng)驗的基礎上,適時開展試驗區(qū)升級擴容工作。
“全國綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的設立和發(fā)展,對于推廣和普及綠色金融起到了非常重要的作用。”中國投資協(xié)會投資咨詢專業(yè)委員會綠創(chuàng)辦公室副主任郭海飛認為,試驗區(qū)的先行先試,極大地推動了實體產業(yè)綠色低碳發(fā)展,為綠色金融在全國推廣奠定了扎實的基礎。
王碩表示,我國綠色金融改革試驗區(qū)目前已形成的“七?。▍^(qū)、市)十地”的探索模式。有的地區(qū)聚焦綠色金融對傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級服務;有的地區(qū)側重于綠色金融對黃河生態(tài)保護帶和長江經(jīng)濟帶流域的生態(tài)保護;還有的地區(qū)偏重于綠色金融改革與經(jīng)濟增長相互兼容的探索。這些地方政策的優(yōu)秀經(jīng)驗總結,都對綠色金融在政策制定、產品創(chuàng)新、組織體系、服務保障、專家隊伍等方面的發(fā)展起到了積極作用。
對于央行后續(xù)推動綠色金融發(fā)展的工作重點,多位專家認為,“持續(xù)完善綠色金融標準,大力提升碳核算和信息披露水平”將是關鍵發(fā)力點。
郭海飛表示,央行可以要求金融機構加強對所支持項目實際環(huán)境效益的信息披露,確保綠色低碳發(fā)展落到實處,避免資金挪用、“漂綠”“偽綠”等現(xiàn)象。
“央行可推動強化和細化信披要求,完善碳核算體系,夯實綠色金融的數(shù)據(jù)基礎。”田利輝說。
此外,郭海飛還補充道,由于綠色低碳項目建設運營周期較長,金融機構應注意解決期限錯配的難題。否則可能出現(xiàn)貸款到期還清,但項目仍未建設完成的問題,項目的實際環(huán)境效益也將存在滯后性,導致無法核實。
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