本報訊 6月28日,財政部等7部門公布修訂后的《中國清潔發(fā)展機制基金管理辦法》(財政部 生態(tài)環(huán)境部 發(fā)展改革委 外交部 科技部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 氣象局令第111號,以下簡稱《辦法》),自2022年8月1日起施行。7月1日,財政部有關(guān)負責(zé)人就修訂出臺《辦法》相關(guān)問題回答了記者提問。
財政部有關(guān)負責(zé)人表示,2010年,經(jīng)國務(wù)院批準,財政部等七部門聯(lián)合頒布《中國清潔發(fā)展機制基金管理辦法》(財政部 國家發(fā)展改革委 外交部 科技部 環(huán)境保護部 農(nóng)業(yè)部 中國氣象局第59號令,以下簡稱59號令)。59號令實施以來,在規(guī)范清潔發(fā)展機制基金使用管理,支持國家應(yīng)對氣候變化等方面發(fā)揮了積極作用。
財政部有關(guān)負責(zé)人表示,為貫徹落實黨中央減污降碳協(xié)同增效重大戰(zhàn)略部署,助力高質(zhì)量完成碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策,《辦法》適度拓寬了基金的使用范圍,在保留基金宗旨是“支持國家應(yīng)對氣候變化”的規(guī)定基礎(chǔ)上,增加“支持碳達峰碳中和、污染防治和生態(tài)保護等綠色低碳活動領(lǐng)域,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展”的內(nèi)容。同時,《辦法》明確基金通過有償使用方式支持有利于實現(xiàn)碳達峰碳中和、產(chǎn)生應(yīng)對氣候變化效益的項目活動,以及落實國家有關(guān)污染防治和生態(tài)保護重大決策部署等活動。
據(jù)介紹,《辦法》從以下幾方面完善基金的籌集和使用制度:一是依據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及相關(guān)制度規(guī)定,并結(jié)合當前國際氣候變化談判的實際進展情況,保留59號令關(guān)于基金收入來源的原則性規(guī)定;二是規(guī)定基金使用應(yīng)當以保本微利、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為原則,采取贈款、有償使用等方式開展,并明確了贈款支持的領(lǐng)域范圍和有償使用可采取的各類形式;三是根據(jù)深化“放管服”改革要求,刪去59號令關(guān)于基金贈款、有償使用項目申報、評審、審批管理的具體規(guī)定,明確基金贈款項目管理辦法由生態(tài)環(huán)境部、財政部另行制定,基金有償使用按照財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(記者/包興安)
(編輯 田冬)
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