中央財經(jīng)委員會辦公室副主任、財政部副部長廖岷日前在“2022清華五道口全球金融論壇”上表示,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,相應(yīng)的政策已經(jīng)明確,各項措施目前都在按照提前發(fā)力、精準施策的要求全力推進,更多政策組合也在研究和儲備之中。
堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路
專家表示,盡管面臨美聯(lián)儲貨幣政策緊縮引發(fā)影響等諸多因素,但我國政策調(diào)控仍具有充足的空間,面對經(jīng)濟運行出現(xiàn)的新困難、新挑戰(zhàn),有必要抓緊研究政策預(yù)案,及時動用儲備政策工具。金融支持實體經(jīng)濟力度大。
廖岷說:“當前要著力減少和避免出臺具有明顯收縮效應(yīng)的政策措施,遵循經(jīng)濟規(guī)律,堅持依法行政,寓管理、監(jiān)管于服務(wù)之中。更多地采用在線整改和在線恢復(fù)的做法,更大力度地保護市場主體,保就業(yè)、保民生。”
在清華大學(xué)五道口金融學(xué)院院長張曉慧看來,當前外部環(huán)境錯綜復(fù)雜、充滿不確定性,國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求迫切,必須堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路,宏觀政策著力點應(yīng)放在如何增加有效投資和支持擴大消費上。
激發(fā)微觀主體活力
在支持穩(wěn)增長方面,金融系統(tǒng)大有可為。國家外匯管理局副局長陸磊表示,面對復(fù)雜多變的新形勢和新挑戰(zhàn),要進一步發(fā)揮金融體系的基礎(chǔ)性資源配置和風(fēng)險管理功能,增強服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。
中國人民銀行日前宣布,決定于4月25日下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率0.25個百分點。人民銀行有關(guān)負責(zé)人表示,此次降準共計釋放長期資金約5300億元。“降準將通過壓降金融機構(gòu)負債成本的方式,促進綜合融資成本繼續(xù)下行,進而激發(fā)微觀主體活力。”光大證券首席宏觀經(jīng)濟學(xué)家高瑞東在研究報告中指出,后續(xù)人民銀行有望通過持續(xù)推出多項政策組合,引導(dǎo)貸款市場報價利率(LPR)與社會綜合融資成本繼續(xù)下行。
在加大對物流通暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的金融支持方面,人民銀行將運用再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具,支持和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大金融支持力度,對運輸物流企業(yè)和貨運司機開辟“綠色通道”,合理給予貸款展期和續(xù)貸安排,增加民航運輸信貸投放,建立信貸、債券融資對接機制,發(fā)揮應(yīng)收賬款服務(wù)平臺作用,支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定循環(huán)。
期待金融機構(gòu)能進一步加大對關(guān)鍵物流、倉儲、電商企業(yè)的金融服務(wù),支持其在特殊時期為暢通物流和供應(yīng)鏈發(fā)揮帶動效應(yīng)和集群效應(yīng)。為貨車司機、快遞小哥、出租車司機等重點群體開發(fā)和提供更多差異化的金融服務(wù)和產(chǎn)品,幫助其降低償債壓力,加大因不可抗力導(dǎo)致貨物損失的保險理賠力度,解決燃眉之急。廖岷說。
金融業(yè)必須防控好自身風(fēng)險
在不斷加大支持實體經(jīng)濟力度的同時,扎牢扎緊防風(fēng)險籬笆也必不可少。廖岷認為,金融業(yè)要服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,助力我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠,必須始終防控好自身風(fēng)險,不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理,提升從業(yè)人員的職業(yè)操守和專業(yè)精神。
“金融機構(gòu)要更好地進行跨期資源配置和風(fēng)險管理。”陸磊強調(diào),金融機構(gòu)要積極用好在價格發(fā)現(xiàn)中的天然優(yōu)勢,克服順周期思維,有效管理和調(diào)節(jié)自身的順周期行為,探索以豐補歉的跨期風(fēng)險管理方法,在防范金融風(fēng)險特別是重大金融風(fēng)險中發(fā)揮更大作用。
從金融市場整體來看,陸磊建議,增強金融市場的風(fēng)險吸收能力,有效發(fā)揮金融在宏觀經(jīng)濟中的風(fēng)險“做市商”作用,發(fā)揮金融市場的蓄水池作用,有效對沖、吸收和轉(zhuǎn)化經(jīng)濟運行中積累的風(fēng)險矛盾,為“六穩(wěn)”“六保”創(chuàng)造有利的金融環(huán)境。
此外,金融管理部門要堅守底線,保障金融體系平穩(wěn)健康運行。“維護金融穩(wěn)定、保障金融安全、嚴控金融風(fēng)險是金融監(jiān)管部門的天職。比如,要加快金融穩(wěn)定法落地實施進程,加快建立符合我國國情的金融穩(wěn)定保障基金。”陸磊強調(diào)。
中國銀行業(yè)協(xié)會黨委書記邢煒建議,金融管理部門有針對性地制定出臺相關(guān)政策指引,激發(fā)銀行業(yè)支持高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在動能,包括統(tǒng)一金融標準、強化金融激勵機制、持續(xù)加大不良資產(chǎn)處置力度等。
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