本報記者 劉萌

    2月22日，《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，即2022年中央一號文件正式發(fā)布。

    在持續(xù)推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展方面，文件提到實施“數商興農”工程，推進電子商務進鄉(xiāng)村。促進農副產品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。

    早在2005年，中央一號文件就提出鼓勵發(fā)展電子商務等新型流通方式，此后，每年的中央一號文件都會對農村電商提出新要求。例如，2013年提出“發(fā)展農產品網上交易、連鎖分銷和農民網店”；2014年提出“加強農產品電子商務平臺建設”；2015年提出“開展電商進農村綜合示范”；2017年提出“支持農產品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務站點建設”；2020年提出“擴大電子商務進農村覆蓋面”等。

    星圖金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，近些年我國農村電商發(fā)展迅速，現(xiàn)已具備一定的基礎，但仍有一些短板，比如互聯(lián)網基礎設施建設薄弱、流通網絡不夠完善等。此外，農村地區(qū)還存在營銷信息閉塞、銷售渠道不暢等現(xiàn)實痛點，致使農產品產銷矛盾突出，“豐產不豐收”“滯銷病”“價賤仍難賣”等事件頻頻發(fā)生，很大程度上制約了農村消費市場的提振與經濟的發(fā)展。

    中央農村工作領導小組辦公室專職副主任、農業(yè)農村部黨組成員吳宏耀2月23日在國新辦發(fā)布會上表示，要積極拓展農業(yè)的多種功能，挖掘鄉(xiāng)村的多元價值，重點發(fā)展農產品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農村電商等三大鄉(xiāng)村產業(yè)。在縱向上，要打造農業(yè)的全產業(yè)鏈，推動產業(yè)向后端延伸，向下游拓展，由賣原字號向賣品牌產品轉變，推動產品增值、產業(yè)增效。

    去年12月30日，商務部新聞發(fā)言人高峰在例行發(fā)布會上回應了2022年商務部在推動鄉(xiāng)村振興方面做哪些部署。其中第一項就是完善農產品流通骨干網，實施“數商興農”工程，擴大電子商務進農村覆蓋面。

    今年2月11日，國務院印發(fā)《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》，在發(fā)展鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)方面強調加快農村電子商務發(fā)展，并提出規(guī)范引導網絡直播帶貨發(fā)展，實施“數商興農”等工作任務。

    付一夫表示，“數商興農”的作用在于用“數商”的手段達到“興農”的目的。通過加大力度建設農村互聯(lián)網與物流基礎設施，提高農村電商及物流站點的覆蓋率，并針對農村市場流通網絡不暢等問題來推動流通環(huán)節(jié)的升級，進而改善農產品產銷問題的存在，為農業(yè)農村生產發(fā)展、鄉(xiāng)村產業(yè)振興以及農民增收致富助力。

    “應立足實際，在加大力度建設農村互聯(lián)網與物流基礎設施的同時，加快完善相應的規(guī)則制度，為農村電商的發(fā)展提供一個公正、公平、有序的市場環(huán)境，同時，應發(fā)力人才引進，注重人才培養(yǎng)，以人才來帶動整個行業(yè)的發(fā)展。此外，要著力打造農產品品牌，讓優(yōu)勢特色農產品產地的生態(tài)價值、文化價值得到充分體現(xiàn)。”付一夫說。

    今年，“農副產品直播帶貨”被直接寫入中央一號文件。針對如何推動“農副產品直播帶貨”規(guī)范健康發(fā)展，中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者表示，首先要建立完善的冷鏈物流渠道；其次，要完善農副產品銷售售后服務，保障農產品品質，優(yōu)化消費者體驗，強化農副產品直播銷售的口碑；再次，通過團購批量的方式，提高農產品的采收效率；最后，要對直播帶貨企業(yè)進行監(jiān)管，包括銷售抽成的定價監(jiān)管、稅收層面的監(jiān)管等，督促直播帶貨企業(yè)規(guī)范經營。

（編輯 崔漫 才山丹）