本報記者 包興安
2021年12月31日,商務部等22個部門印發(fā)《“十四五”國內貿易發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出,支持符合條件的內貿企業(yè)上市融資。
《規(guī)劃》提出了發(fā)展目標,到2025年,社會消費品零售總額達到50萬億元左右;批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增加值達到15.7萬億元左右;到2025年,網上零售額達到17萬億元左右。
《規(guī)劃》提出了堅持創(chuàng)新引領,推動流通數字化智能化;促進消費提質擴容,推動形成強大國內市場;構建全國統(tǒng)一大市場,推動建設高標準市場體系;服務鄉(xiāng)村振興,推動農村商業(yè)和農產品流通現代化;推進商產融合,促進更高水平供需動態(tài)平衡等9大主要任務。
例如,在加強數字基礎設施建設方面,《規(guī)劃》表示,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)與新型基礎設施建設,推動5G網絡、物聯(lián)網優(yōu)先覆蓋城市商圈、商品交易市場、大型商業(yè)綜合體、商貿物流園區(qū)等,加強人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、大數據中心等新型網絡、技術和算力基礎設施建設。推動倉儲、運輸、分揀、包裝、配送等物流設施設備信息化、智能化改造。
在積極培育新型消費方面,《規(guī)劃》鼓勵發(fā)展定制、體驗、智能、時尚等消費發(fā)展,不斷擴大信息消費、數字消費和綠色消費。加快改造提升新型消費場所,加強智能服務終端建設,創(chuàng)新無接觸式消費模式,鼓勵辦公樓宇、住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游休閑街區(qū)、旅游景區(qū)布局建設智慧零售網點。積極促進夜間消費,大力發(fā)展節(jié)假日消費。鼓勵做強首店經濟和首發(fā)經濟。加快發(fā)展銀發(fā)經濟,開發(fā)適老化技術和產品,培育智慧養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。鼓勵發(fā)展嬰幼兒照護等相關新業(yè)態(tài)。完善市內免稅店政策,規(guī)劃建設一批中國特色免稅店。
《規(guī)劃》還提出了保障措施。充分利用現有資金渠道,支持內貿有關領域發(fā)展。將符合條件的公益性流通基礎設施建設、便民服務網絡建設等納入地方政府專項債券支持范圍。繼續(xù)落實小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策。經認定為高新技術企業(yè)或技術先進型服務企業(yè)的流通企業(yè),可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
《規(guī)劃》表示,鼓勵社會資本設立國內貿易發(fā)展產業(yè)投資基金。鼓勵各類金融機構為流通基礎設施建設提供金融支持。規(guī)范有序推進政府和社會資本合作(PPP),穩(wěn)妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點工作。穩(wěn)步推進供應鏈金融發(fā)展,豐富供應鏈金融服務產品,規(guī)范發(fā)展供應鏈存貨、倉單和訂單融資,開展供應鏈金融資產證券化,提高中小微企業(yè)應收賬款融資效率。支持符合條件的內貿企業(yè)上市融資和發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務融資工具,多渠道籌集發(fā)展資金。引導金融機構提供更多直達各流通環(huán)節(jié)經營主體的金融產品。
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