本報記者 杜雨萌

    “截至2021年11月底，中央企業(yè)所辦1154個醫(yī)療機構(gòu)深化改革完成率達到99.6%。其中，359個醫(yī)療機構(gòu)通過中央企業(yè)內(nèi)部整合等方式，實現(xiàn)專業(yè)化運營和集中管理；202個醫(yī)療機構(gòu)通過重組改制、托管、交由地方專業(yè)化平臺等方式推進改革。”12月23日，國務(wù)院國資委改革局副局長唐祖君在中央企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)深化改革媒體通氣會上表示。

    黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》明確提出，要“全面推進健康中國建設(shè)”“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”“健全遍及城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系”。

    唐祖君稱，國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)是我國醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分，亦是建設(shè)健康中國的重要力量。深化國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)改革，既有利于國有企業(yè)卸下包袱輕裝上陣、公平參與市場競爭，更好做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，更有助于深入推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。

    事實上，早在2017年，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院國資委等六部門就印發(fā)了《關(guān)于國有企業(yè)辦教育醫(yī)療機構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》，并明確了深化改革的四種方式：一是鼓勵移交地方管理。國有企業(yè)與地方政府協(xié)商一致且地方同意，國有企業(yè)辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)可移交地方管理，納入當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生管理服務(wù)體系。二是積極開展資源整合。支持以健康產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的國有企業(yè)，對醫(yī)療機構(gòu)進行資源整合，實現(xiàn)專業(yè)化運營和集中管理。三是規(guī)范推進重組改制。積極引入專業(yè)化、有實力的社會資本，按市場化原則，有序規(guī)范參與重組改制，優(yōu)先改制為非營利性醫(yī)療機構(gòu)。四是有序?qū)嵤╆P(guān)閉撤銷。對運營困難、缺乏競爭優(yōu)勢的企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)，實施關(guān)閉撤銷，妥善做好職工分流安置工作。

    “通過本輪改革，國資央企在深化衛(wèi)生事業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施健康中國戰(zhàn)略中發(fā)揮了主力軍作用。”唐祖君介紹，一是醫(yī)療服務(wù)水平進一步提升。實施重組整合的國有企業(yè)醫(yī)院從原主辦企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鳂I(yè)企業(yè)的主業(yè)資產(chǎn)，醫(yī)療資源實現(xiàn)優(yōu)化配置，人員組織調(diào)配和醫(yī)療資源保障能力明顯增強，醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提升。二是整體規(guī)模實力進一步壯大。在本輪改革中，以醫(yī)療健康為主業(yè)的中央企業(yè)積極參與重組并購，加大專業(yè)化整合力度，著力構(gòu)建大健康生態(tài)體系。三是職工群眾和特殊領(lǐng)域的醫(yī)療保障進一步改善。

    唐祖君表示，下一步，國務(wù)院國資委將加快完成醫(yī)院改革掃尾任務(wù)。加快推進資源整合，發(fā)揮重點企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，創(chuàng)新商業(yè)模式，加強管理，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平；加快出臺支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案，進一步促進國有企業(yè)醫(yī)療健康集團可持續(xù)發(fā)展，不斷做強做優(yōu)做大。