政策將瞄準保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、擴大工業(yè)領(lǐng)域有效需求、支持先進制造業(yè)發(fā)展、推動重點項目建設(shè)、加強對中小企業(yè)的支持等方面

    ◎記者梁敏○編輯林堅

    臨近年末，部委及地方集中發(fā)力工業(yè)穩(wěn)增長。工信部等部門在推動惠企減負政策落實的同時，也在積極謀劃進一步穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長的政策，加強要素保障、加大對中小企業(yè)紓困力度等仍是發(fā)力點。地方也在加快工業(yè)穩(wěn)增長促投資措施落地，加大工業(yè)項目儲備和建設(shè)力度。

    最近兩周，工信部接連召開會議部署工業(yè)穩(wěn)增長。11月4日召開的重點行業(yè)協(xié)會工業(yè)穩(wěn)增長工作座談會提出，迅速采取切實管用的措施，破解制約當前工業(yè)平穩(wěn)運行的突出問題和瓶頸。隨后召開的全國工信系統(tǒng)電視電話會議要求，聚焦落實“六穩(wěn)”“六保”工作中存在的突出問題，采取有力措施，全力穩(wěn)定提振工業(yè)經(jīng)濟。

    從部委透露的信息來看，接下來一系列支持工業(yè)經(jīng)濟增長的措施有望出臺，政策將瞄準保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、擴大工業(yè)領(lǐng)域有效需求、支持先進制造業(yè)發(fā)展、推動重點項目建設(shè)、加強對中小企業(yè)的支持等方面。

    工業(yè)是國民經(jīng)濟核心增長引擎，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。三季度，受到疫情、汛情、部分能源原材料供應(yīng)偏緊等因素影響，工業(yè)生產(chǎn)有所放緩。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，10月份以來，工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了積極變化，10月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.5%，比上月加快0.4個百分點，兩年平均增長5.2%，比上月加快0.2個百分點。

    不過，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉強調(diào)，當前國際環(huán)境依然復(fù)雜，大宗商品價格持續(xù)上漲，國內(nèi)結(jié)構(gòu)性階段性問題比較突出，企業(yè)成本壓力上升，推動工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定恢復(fù)還需要加力。

    “10月以來，隨著保供穩(wěn)價、擴能增產(chǎn)初步見效，政策重心向穩(wěn)增長傾斜，減稅降費、穩(wěn)企紓困等政策增多。”民生銀行研究院宏觀分析師王靜文認為，未來政策將繼續(xù)加大助企紓困力度，加大對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支持力度。

    中小微企業(yè)在工業(yè)穩(wěn)增長中發(fā)揮著重要作用。近期國家從加強資源要素保障、穩(wěn)定大宗商品價格、加強財稅金融政策支持等方面研究出臺了一批政策措施。本月初召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求“面對經(jīng)濟新的下行壓力和市場主體新困難，有效實施預(yù)調(diào)微調(diào)”，再次釋放明確政策信號。

    王靜文預(yù)計，財政政策有望加大助企紓困力度，提升政策實施效果。比如，研究完善減稅降費政策，同時落實落細現(xiàn)有的減稅降費政策，繼續(xù)清理規(guī)范各類違規(guī)涉企收費，堅決不收過頭稅費，防止弱化減稅降費紅利。

    相關(guān)部門日前在傳達學習黨的十九屆六中全會精神時透露了未來工作重點。工信部表示，要多措并舉穩(wěn)定和提振四季度工業(yè)經(jīng)濟，加大對中小企業(yè)的紓困幫扶，加強要素保障。央行提到，要創(chuàng)新貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的支持力度。

    地方持續(xù)加碼工業(yè)穩(wěn)增長。多地相繼召開工業(yè)穩(wěn)增長會議，研究部署下一階段工作重點。

    陜西要求，加快工業(yè)穩(wěn)增長促投資措施落地，加大重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈支持力度，推動新增產(chǎn)能項目盡快建成投運、達產(chǎn)達效，切實發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長的主動力作用。江西表示，要強化要素保障，加強與能源、電力等要素配置部門的協(xié)調(diào)，盡可能降低有序用電等調(diào)控政策對工業(yè)經(jīng)濟的影響。

    多地還強調(diào)，要做好政策研究儲備，尤其要統(tǒng)籌謀劃好今年四季度和明年一季度的工業(yè)經(jīng)濟運行，確保實現(xiàn)平穩(wěn)銜接、主要指標運行在合理區(qū)間。

    數(shù)據(jù)顯示，目前地方工業(yè)經(jīng)濟總體運行平穩(wěn)，前三季度31個省份規(guī)模以上工業(yè)增加值全部實現(xiàn)增長。