近日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)保管機構(gòu)東盟秘書處發(fā)布通知,宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已向東盟秘書長正式提交核準書,達到協(xié)定生效門檻。根據(jù)協(xié)定規(guī)定,RCEP將于2022年1月1日對上述十國開始生效。
“RCEP是一個全面的、互惠的、現(xiàn)代的自由貿(mào)易協(xié)定。”中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍認為,相比于中國已簽署的自貿(mào)協(xié)定,RCEP有三個特點:一是經(jīng)濟體量最大。相關(guān)成員國約占全球人口和貿(mào)易規(guī)模的30%左右;二是條款涵蓋范圍最廣。不僅包含傳統(tǒng)章節(jié),還納入了高水平的知識產(chǎn)權(quán)、電子商務章節(jié),適應數(shù)字經(jīng)濟時代的需要。三是開放程度更高。RCEP既包含了關(guān)稅、貨物貿(mào)易、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化等“邊境上”條款,同時還有大篇幅的知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策、政府采購等“邊境后”條款。
RCEP生效將會給中國市場帶來哪些影響?
“RCEP相關(guān)成員國與中國的貨物貿(mào)易當中90%以上的產(chǎn)品最終會實行零關(guān)稅政策。”北京工商大學經(jīng)濟學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易系主任朱振榮表示,RCEP致力于消除相關(guān)成員國之間的貿(mào)易壁壘,推行規(guī)則統(tǒng)一的大市場,從而能夠創(chuàng)造更多的貿(mào)易機會,推動商品、服務、資本、技術(shù)和人員的自由流動,對于國內(nèi)消費者來說,RCEP帶來最直接的感受是能夠以更低廉的價格享用多元化的進口產(chǎn)品、先進技術(shù)和服務。
趙萍介紹,通過RCEP,中國和日本之間確立了自貿(mào)協(xié)定關(guān)系,這是中國首次與世界前十大經(jīng)濟體建立自貿(mào)協(xié)定關(guān)系,可以預見的是,我國消費者能夠在國內(nèi)市場花更少的錢買到更多種類的日本產(chǎn)品。
“RCEP的達成,相關(guān)成員國之間有了新的自貿(mào)關(guān)系,也有新的降稅承諾,這將給我國企業(yè)帶來更多好處。”今年3月,在國務院政策例行吹風會上,商務部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長余本林表示,我國企業(yè)將以更低的成本進口先進技術(shù)、重要設備、關(guān)鍵零部件、日用消費品、醫(yī)藥和護理設備,以及進口設計研發(fā)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務,更好滿足國內(nèi)市場消費升級需求。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議曾發(fā)布報告指出,RCEP將大大推動區(qū)域內(nèi)各成員間以及其他地區(qū)經(jīng)濟體對該地區(qū)的外國直接投資(FDI)增長。
“中國企業(yè)將在服務領域獲得更多投資機會。”趙萍表示,中國在簽署RCEP時,服務貿(mào)易領域的開放程度比加入世界貿(mào)易組織(WTO)時更上一層樓,不僅新增了22個分部門,并且在WTO已承諾開放的9大類100個分部門當中,又有37個分部門進一步提高了開放水平。
“我國中小企業(yè)在電子商務、跨境電商等領域也將大有可為。”朱振榮表示,由于RCEP對于電子商務以及知識產(chǎn)權(quán)保護等新業(yè)態(tài)的特別關(guān)注,相關(guān)成員國內(nèi)將會有更多、更完善的相關(guān)法律法規(guī)出臺,使得中國企業(yè)在海外投資經(jīng)營更有保障。
“RCEP讓中國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈布局有了更多選擇。”趙萍表示,由于RCEP在貨物貿(mào)易方面的原產(chǎn)地累計規(guī)則(相關(guān)成員國A對原產(chǎn)于其他成員國B的原料進行加工,則該材料可視為原產(chǎn)于加工國A),相關(guān)成員國進行產(chǎn)業(yè)鏈布局,只要產(chǎn)品的附加值累計到40%以上,就可以享受優(yōu)惠關(guān)稅。因此,我國企業(yè)可根據(jù)成本把產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)投產(chǎn)于不同相關(guān)成員國家,打破產(chǎn)業(yè)稅負壁壘。
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