本報(bào)記者 劉萌

    日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》（以下簡稱《意見》）。7月12日，國新辦就加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式有關(guān)情況舉行政策吹風(fēng)會(huì)。

    《意見》共七個(gè)部分25條。主要包括總體要求、思路舉措和工作保障三方面內(nèi)容。其中思路舉措包括支持運(yùn)用新技術(shù)新工具賦能外貿(mào)發(fā)展，完善跨境電商發(fā)展支持政策，培育一批優(yōu)秀海外倉企業(yè)。落實(shí)財(cái)稅政策。加大金融支持力度。便捷貿(mào)易支付結(jié)算管理等。

    “近年來，我國初步構(gòu)建了適應(yīng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的政策框架。跨境電商規(guī)模5年增長近10倍，市場采購貿(mào)易規(guī)模6年增長5倍。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)超1500家，海外倉數(shù)量超1900個(gè)，加工貿(mào)易保稅維修項(xiàng)目已建成約130個(gè)。新業(yè)態(tài)新模式已成為推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。”商務(wù)部部長助理任鴻斌任鴻斌介紹。

    《意見》提出，加大金融支持力度。例如，深化政銀企合作，積極推廣“信易貸”等模式。鼓勵(lì)符合條件的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式進(jìn)行融資。加快貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺(tái)建設(shè)。加大出口信用保險(xiǎn)對海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度，積極發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障和融資促進(jìn)作用等。

    中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報(bào)》記者表示，加大金融支持力度，一方面有助于提升外貿(mào)政策效果和促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展；另一方面在于優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，更好地發(fā)揮資本市場等直接融資作用，助力外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。

    跨境電商是外貿(mào)新業(yè)態(tài)的重要形態(tài)，《意見》提出，扎實(shí)推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建立綜試區(qū)考核評估和退出機(jī)制。到2025年，建成一批要素集聚、主體多元、服務(wù)專業(yè)的跨境電商線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成各具特色的發(fā)展格局，成為引領(lǐng)跨境電商發(fā)展的創(chuàng)新集群。

    《意見》還提出，到2025年，營商環(huán)境更為優(yōu)化，形成一批具有國際競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群；力爭培育100家左右在信息化建設(shè)、智能化發(fā)展、多元化服務(wù)、本地化經(jīng)營等方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀海外倉企業(yè)。到2035年，法律法規(guī)體系更加健全，貿(mào)易自由化便利化程度達(dá)到世界先進(jìn)水平。

    劉向東認(rèn)為，下一步既要從頂層設(shè)計(jì)上優(yōu)化營商環(huán)境，建立健全公平競爭的政策體系；同時(shí)進(jìn)一步深化放管服改革，營造良好的投資環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，加快推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育其掌握全球配置資源的能力，形成有競爭力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，確保經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全。

    中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林認(rèn)為，要重點(diǎn)做好四方面工作，一是完善體制機(jī)制，建立包括數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全和國家安全在內(nèi)的監(jiān)管體系；二是通過市場化的需求競爭來篩選數(shù)智技術(shù)龍頭企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)通過技術(shù)來獲得競爭優(yōu)勢；三是做好底層基礎(chǔ)設(shè)施的完善，掃除新業(yè)態(tài)商業(yè)化落地的障礙；四是助力企業(yè)走出去，拓展更大的市場。