本報記者 包興安

    近日，地方“兩會”陸續(xù)召開，審查各地“十四五”規(guī)劃綱要草案，數字貨幣成為熱詞。專家建議，“十四五”時期擴大數字人民幣試點范圍，大力發(fā)展數字經濟，進一步激發(fā)市場主體活力。

    數字貨幣

    成地方“兩會”熱詞

    數字貨幣寫進多地“十四五”規(guī)劃綱要草案。

    例如，北京市提出，加快數字貨幣試驗區(qū)、金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)、銀行保險產業(yè)園、基金小鎮(zhèn)、金融安全產業(yè)園等建設，支持各類金融企業(yè)做大做強。穩(wěn)妥推進數字貨幣研發(fā)應用，發(fā)展全球財富管理。廣東省提出，支持深圳、廣州爭取建設法定數字貨幣實驗區(qū)參與制定金融科技國家標準。推進深圳金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點工作，推廣區(qū)塊鏈、大數據、人工智能等技術在客戶營銷風險防范和金融監(jiān)管等方面的應用。深圳市提出，制定數字化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實現數字經濟五年翻番。建設國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。推動大數據、云計算、數字貨幣、區(qū)塊鏈等數字產業(yè)加快發(fā)展，加快培育平臺經濟等數字化新業(yè)態(tài)。

    中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者表示，“十四五”時期推動數字貨幣應用落地，第一，要繼續(xù)擴大試點，普及相關概念，培養(yǎng)居民對數字貨幣的信任感；第二，推進與C端的結合，比如去年數字人民幣就曾聯(lián)合美團、滴滴等進行試用，進一步拓寬應用場景；第三，加速封閉化測試，在最終應用之前封閉化測試是非常必要的，有利于及時發(fā)現問題，解決問題。同時，也需要加快對相關數字技術的研究，如區(qū)塊鏈、大數據等，對數字人民幣的應用做好技術支撐。

    去年8月份，商務部發(fā)布《全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》提出，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數字人民幣試點。此后，數字人民幣在全國多地的試點提速，先后在深圳、蘇州等地進行大規(guī)模試點，上海、北京等地進行小范圍測試。

    巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報》記者表示，未來要擴大數字人民幣試點的領域和范圍；同時，加大數字貨幣應用場景落地，更好地推動開展數字人民幣試點；此外，還需要多方總結和探索，統(tǒng)籌數字人民幣和其他支付協(xié)調發(fā)展，更好地推進數字人民幣試點新路子。

    推動數字經濟

    與實體經濟深度融合

    郭一鳴表示，“十四五”時期數字經濟迎來更大發(fā)展機遇，其在推動傳統(tǒng)經濟轉型升級的同時可以激發(fā)新產業(yè)發(fā)展，在大力發(fā)展技術的同時，也培養(yǎng)出各類新型人才以及新型產業(yè)，并有效將國內外有機結合，激發(fā)市場活力，提升數字建設服務經濟高質量發(fā)展的功能。

    北京市提出，“十四五”時期，北京將推動數字經濟與實體經濟深度融合、政府服務與市場參與高效協(xié)同，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群，建設全球數字經濟標桿城市。同時，北京將深入實施大數據行動計劃，夯實數字化轉型技術支撐，建成網絡基礎穩(wěn)固、數據智能融合、安全可信可控的新型基礎設施，達到國際領先水平。

    盤和林表示，發(fā)展數字經濟的效應有直接和間接兩個方面，直接效應便是企業(yè)、個體通過數字化轉型，積極融入數字經濟當中，在企業(yè)經營、決策、市場交易過程中充分利用數字科技，實現降本增效；間接效應則是數字化通過對市場、政府的影響間接激發(fā)市場主體活力。

    “實際上，數字經濟是一種數據驅動的經濟模式，因此其普惠性質更需要數據來凸顯。”盤和林表示，推動數字經濟普惠模式有兩個方面，一是對存在數字轉型條件，但無力負擔數字轉型的企業(yè)、個體，給予相應的支持；二是對不存在數字轉型條件的企業(yè)和個人進行支持。數字化技術加持下，數據信息將有效改善信息不完備的現象，這實際上就降低了金融普惠的實現成本，不再需要政府和銀行去進行成本自我消化。

    郭一鳴認為，要想推動數字經濟普惠模式，一方面，應繼續(xù)發(fā)展區(qū)塊鏈、大數據、人工智能等技術，使其成為數字經濟發(fā)展的有力技術支撐；另一方面，繼續(xù)加大數字經濟普惠模式的創(chuàng)新力度，更好服務于各方主體。