本報記者 昌校宇

    “外貿新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。”海關總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長李魁文1月14日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示，2020年全年跨境電商進出口1.69萬億元，同比增長31.1%。

    李魁文進一步介紹，去年，在疫情的影響下，跨境電商實現(xiàn)飛速發(fā)展?？缇畴娚淘谝咔槠陂g進出口貿易額出現(xiàn)了不降反升的跡象，成為穩(wěn)外貿的一個重要力量。

    政策“組合拳”

    助外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展

    那么，去年我國在支持外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展方面做了哪些工作？中航證券首席經濟學家董忠云向《證券日報》記者梳理稱，為應對疫情、穩(wěn)定外貿，去年我國加大了對外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的政策支持力度。

    例如，去年5月份，國務院發(fā)布《國務院關于同意在雄安新區(qū)等46個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》，將我國跨境電商綜合試驗區(qū)數(shù)量大幅擴充至105個。去年8月份，國務院辦公廳發(fā)布《國務院辦公廳關于進一步做好穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作的意見》提出15項穩(wěn)外貿穩(wěn)外資措施，包括充分利用外經貿發(fā)展專項資金、服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金等現(xiàn)有渠道，支持跨境電商平臺、跨境物流發(fā)展和海外倉建設等；推進“線上一國一展”等。去年11月份，國務院辦公廳發(fā)布《國務院辦公廳關于推進對外貿易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，在創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，培育外貿新動能等方面提出多項措施。同月，包括中國在內的15個國家正式簽署了《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP），該協(xié)定將提升成員國間的貿易投資便利化程度，利好外貿新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展。

    “中歐班列已成為支持外貿新業(yè)態(tài)新模式的重要抓手。”董忠云進一步介紹，去年2月份，海關總署出臺了支持中歐班列發(fā)展的10條措施，支持利用中歐班列開展跨境電商、快件、郵件運輸業(yè)務。去年4月份，商務部印發(fā)《進一步發(fā)揮中歐班列作用應對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿穩(wěn)外資促消費工作的通知》，提出11條具體舉措和工作要求，發(fā)揮中歐班列戰(zhàn)略通道作用應對疫情影響。

    李魁文在上述發(fā)布會上介紹，中國海關一直在積極適應和促進跨境電商的發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管制度，支持跨境電商等新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。

    商務部部長王文濤近日在接受媒體采訪時表示，穩(wěn)外貿方面，重點實施三個計劃。一是優(yōu)進優(yōu)出計劃，包括開展出口質量提升行動，建設國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)，培育外貿新業(yè)態(tài)新模式；二是貿易產業(yè)融合計劃；三是貿易暢通計劃。

    外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展

    對出口增長貢獻較大

    政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力，外貿新業(yè)態(tài)新模式得以迅猛發(fā)展。

    我國2020年成為全球唯一實現(xiàn)貨物貿易正增長的主要經濟體，外貿新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展對出口增長做出重要貢獻。例如，跨境電商進出口在去年成為穩(wěn)外貿的重要力量，據(jù)海關初步統(tǒng)計，2020年我國跨境電商進出口1.69萬億元，同比增長31.1%，其中出口1.12萬億元，同比增長40.1%，進口0.57萬億元，同比增長16.5%。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，在加強對人流、物流疫情安全防控的前提下，開拓線上渠道將會有助于解決供需適配問題，特別是彌補中小外貿企業(yè)訂單不穩(wěn)問題。目前來看，我國在拓展外貿渠道，推動中小外貿企業(yè)開拓市場方面已取得顯著成效。

    的確，在政策的大力支持下，民營企業(yè)作為我國第一大外貿主體，去年在穩(wěn)外貿過程中發(fā)揮了關鍵作用。海關總署數(shù)據(jù)顯示，去年我國民營企業(yè)進出口14.98萬億元，增長11.1%。

    李魁文在上述發(fā)布會上介紹，下一步，海關將繼續(xù)聚焦新業(yè)態(tài)的發(fā)展和企業(yè)關切，持續(xù)強化監(jiān)管，優(yōu)化服務，進一步完善監(jiān)管和統(tǒng)計制度，不斷推動跨境電商新業(yè)態(tài)的高質量發(fā)展。

    談及接下來在支持外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展方面還應如何發(fā)力？蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，第一，要從推動外貿更高質量發(fā)展上著手，著力優(yōu)化貿易結構，包括順應互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、智能制造快速發(fā)展的大趨勢，大力落實外貿優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略、流通升級戰(zhàn)略、國內外市場一體化戰(zhàn)略，加快發(fā)展外貿綜合服務企業(yè)、跨境電商、海外倉、市場采購模式等新興貿易業(yè)態(tài)，提高傳統(tǒng)貿易效率，促進貿易便利化，并通過政策引導、財稅支持、創(chuàng)新補貼等措施進行大力扶植，鼓勵企業(yè)積極實施“走出去戰(zhàn)略”。同時，還要繼續(xù)深化通關便利、金融服務、稅收優(yōu)惠、信息智能等具體服務功能建設，著力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。

    在劉向東看來，去年在全球疫情的情況下，我國出臺的穩(wěn)外貿等舉措取得積極成效，各地千方百計尋找各種辦法暢通外貿循環(huán)，穩(wěn)定供應鏈，有力地推動了進出口恢復。接下來，若想鞏固我國穩(wěn)外貿取得的成效，還需要進一步優(yōu)化外貿方式，加大對外貿企業(yè)的扶持，確實引導外貿高質量發(fā)展，以抵御外部不確定性帶來的沖擊。