生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰22日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上透露，正在研究“十四五”期間推動綠色發(fā)展頂層設(shè)計。

    “總體來說，就是要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引導、優(yōu)化、倒逼和促進作用。以布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、效率提升為重點任務(wù)，以制度完善、政策激勵、技術(shù)創(chuàng)新為主要手段，和相關(guān)部門一道，認真抓落實、推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”莊國泰介紹。

    在一些具體政策措施上，莊國泰透露，“十四五”期間，將注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進形成綠色生產(chǎn)生活方式。在空間結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，大力推動“三線一單”。“三線”是生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線。“一單”就是生態(tài)環(huán)境準入清單。實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護新格局。

    莊國泰說，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，加快落后低效和過剩產(chǎn)能淘汰，控制高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能規(guī)模。推動高污染企業(yè)搬遷入園或者依法關(guān)閉，大力推進重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的綠色化改造，構(gòu)建企業(yè)和社會的綠色供應(yīng)鏈。在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，推動清潔低碳能源成為能源消耗增量主體、降低煤炭消費總量。在運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，鼓勵新能源汽車使用，包括在遠距離運輸中加快形成以“公轉(zhuǎn)鐵”和水路為主的新格局等。

    據(jù)悉，目前“十三五”規(guī)劃綱要確定的9項約束性指標和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務(wù)已超額圓滿完成，藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要成效，生態(tài)保護和修復持續(xù)推進，應(yīng)對氣候變化工作取得積極進展，已經(jīng)提前超額完成對外承諾的到2020年的目標。

    莊國泰表示，“十四五”將堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，方向不變、力度不減，延伸深度、拓寬廣度，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。其中，要繼續(xù)開展各類污染防治專項行動。基本思路是“提氣、降碳、強生態(tài)，增水、固土、防風險”。希望推動在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標上實現(xiàn)新的突破。

    莊國泰說，還將制定2030年前碳排放達峰行動計劃、行動方案，支持有條件的地區(qū)率先達到碳排放峰值。統(tǒng)籌水資源水生態(tài)水環(huán)境治理，繼續(xù)保好水、治差水、增生態(tài)用水，包括推進美麗河湖、美麗海灣的建設(shè)，補齊城鄉(xiāng)污水收集處理設(shè)施短板，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的全覆蓋等。