本報記者 包興安

    12月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快做好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實施有關(guān)工作，維護自由貿(mào)易，拓展合作共贏新空間。會議要求，針對協(xié)定實施后區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)量整體上將達(dá)90%等，要在關(guān)稅減讓、海關(guān)程序簡化、原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)準(zhǔn)備、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和互認(rèn)等方面，抓緊拿出實施協(xié)定的措施，對快運、易腐等貨物爭取實現(xiàn)6小時內(nèi)放行。

    2020年11月15日，東盟十國和中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭正式簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）。這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

    其中，關(guān)稅減讓受外貿(mào)企業(yè)關(guān)注。根據(jù)商務(wù)部國際司有關(guān)負(fù)責(zé)人此前介紹，貨物貿(mào)易方面，15方之間采用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿(mào)易自由化作出安排，協(xié)定生效后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零，使RCEP自貿(mào)區(qū)有望在較短時間兌現(xiàn)所有貨物貿(mào)易自由化承諾。

    那么，協(xié)定生效后，關(guān)稅減免規(guī)模有多大？據(jù)中信證券明明研究團隊測算，出口方面，RCEP落地后的第一年，成員國對中國的進口關(guān)稅減免總規(guī)模將達(dá)到135億美元，RCEP落地將對中國出口形成明顯利好；進口方面，RCEP也將對中國進口形成利好，協(xié)定落地后的第一年中國進口關(guān)稅總規(guī)?；?qū)p少125億美元。

    中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，協(xié)定生效后90%以上的貨物貿(mào)易將實現(xiàn)零關(guān)稅，意味著RCEP區(qū)域內(nèi)15個成員國之間貿(mào)易往來基本實現(xiàn)全面自由化，各國間貿(mào)易關(guān)稅壁壘在未來10年內(nèi)將被徹底打破，實現(xiàn)域內(nèi)各國貨物貿(mào)易零關(guān)稅交易，成員國間貿(mào)易成本大大降低，貿(mào)易流通規(guī)模會持續(xù)快速增加，通關(guān)便捷性將會大幅度提高，對成員國的經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善等都會形成明顯帶動作用并產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

    商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，在貨物貿(mào)易方面，RCEP的優(yōu)惠關(guān)稅涵蓋了我國與其他成員每年超過1.4萬億美元的進出口貿(mào)易。2020年1月份至9月份，我國與其他RCEP成員貿(mào)易總額達(dá)10550億美元，約占我國對外貿(mào)易總額的三分之一。

    普華永道綜合商務(wù)咨詢主管合伙人于勃對《證券日報》記者表示，RCEP生效后，將進一步擴大中國出口市場空間，將對中國出口電機、機械設(shè)備與零部件、化工品、紡織品形成利好；同時，進一步擴大中國對其他成員國原材料等中間品、消費品的進口需求。從而助力國內(nèi)企業(yè)在區(qū)域范圍內(nèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局。

    “關(guān)稅減讓將會推動我國更多企業(yè)和商品走出去，進一步鞏固中國外貿(mào)優(yōu)勢和拓展更大規(guī)模的外貿(mào)市場空間。”張依群表示，有利于實現(xiàn)中國與其他RCEP成員國之間的貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本、人才等全方位融合，優(yōu)化各國的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成成本更加低廉、交易更加便捷、運轉(zhuǎn)更加高效的要素配置，從而加快中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐，推動中國產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和提升國際競爭力。

（編輯 張偉 白寶玉）