中國銀保監(jiān)會副主席梁濤10月22日在2020金融街論壇年會上表示,抓住金融穩(wěn)定主要矛盾,防止影子銀行反彈回潮,加大不良貸款處置力度,嚴厲打擊非法金融活動,深化中小銀行改革和化解風險,防范金融市場異常波動。
梁濤表示,從國際上看,經過一個時期的經濟下行,經濟領域風險可能加速向金融風險演變。從國內看,經濟增速下行也會帶來資產劣變壓力。下一步,銀保監(jiān)會將繼續(xù)堅決貫徹黨中央、國務院部署,把風險估計得更全面,把措施準備得更充分,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
梁濤指出,一是堅定不移打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。全面加強金融系統(tǒng)黨的領導和黨的建設,推動完善公司治理機制。加大金融反腐力度,嚴厲打擊風險背后的利益勾結和關系紐帶。
二是在推動經濟高質量發(fā)展中防范化解金融風險。堅持穩(wěn)中求進工作總基調,疏通信貸傳導機制,強化對國家重大戰(zhàn)略、重點領域和普惠金融等薄弱環(huán)節(jié)金融支持。更好發(fā)揮政策性金融逆周期調節(jié)作用。積極培育理財、保險、信托等機構投資者,推動資本市場健康發(fā)展。以促進宏觀經濟穩(wěn)定支撐金融體系穩(wěn)健。
三是加快構建金融風險防控長效機制。健全重大金融風險應急處置機制,加快補齊制度短板,實現(xiàn)對所有機構、人員、業(yè)務以及表內外、境內外風險的全覆蓋。
四是強化國內國際政策協(xié)調合作。加強金融與財政、產業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)調,共同形成風險防范處置合力。加強多邊雙邊金融監(jiān)管合作,積極參與國際金融治理體系建設,共同應對全球經濟金融風險。
梁濤介紹,近年來,防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得重大成效,為有效應對新冠肺炎疫情沖擊奠定了堅實基礎。其中,影子銀行風險持續(xù)收斂,目前規(guī)模較歷史峰值壓降約20萬億元。不良資產認定和處置大步推進,前三季度銀行業(yè)共處置不良貸款1.73萬億元,同比多處置3414億元;新提取貸款損失準備1.54萬億元,同比增長15%。互聯(lián)網(wǎng)金融風險形勢根本好轉,全國實際運營P2P網(wǎng)貸機構已由高峰時期約5000家壓降至9月末的6家。
金融違法犯罪受到嚴厲打擊。威脅金融安全的“灰犀牛”得到控制,前三季度,新增房地產貸款占全部新增貸款比重較去年同期下降3.7個百分點。
在促進金融與實體經濟良性循環(huán)方面,梁濤表示,銀保監(jiān)會將把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點,以供給側結構性改革為主線,著力打通生產、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié),助力加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
具體看,一是認真踐行金融服務實體經濟天職。二是大力推動國民經濟循環(huán)暢通。確保大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于40%。落實“金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元”要求。三是更好服務經濟結構調整和轉型升級。大幅增加制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)中長期資金支持。大力發(fā)展科技保險、專利保險。完善扶貧小額信貸政策,開發(fā)更多生態(tài)環(huán)保領域信貸保險產品,助力打贏脫貧攻堅和污染防治攻堅戰(zhàn)。四是持續(xù)深化金融供給側結構性改革。引導大型銀行下沉服務中心,加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險,推動中小銀行、理財、信托、保險等重點領域改革實現(xiàn)突破,提升金融業(yè)雙向開放質量,以金融供給側結構性改革配合促進經濟供給側結構性改革。
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