本報記者 蘇詩鈺

    今年3月1日，根據(jù)新修訂的《證券法》和國務院辦公廳《關于貫徹實施修訂后的證券法有關工作的通知》的要求，國家發(fā)改委印發(fā)了《關于企業(yè)債券發(fā)行實施注冊制有關事項的通知》，明確企業(yè)債券發(fā)行全面施行注冊制。截至9月1日，企業(yè)債實施注冊制已有半年，各項工作平穩(wěn)推進，進一步增強了企業(yè)債券服務實體經濟的能力。

    記者根據(jù)中央結算公司中國債券信息網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，今年3月1日以來截至9月1日，有45只企業(yè)債狀態(tài)顯示為“已注冊”，申報總規(guī)模達3866.2億元。

    財政部專家?guī)鞂＜摇?60政企安全集團投資總監(jiān)唐川在接受《證券日報》記者采訪時表示，在降本增效的業(yè)務原則下，相比注冊制實施之前，企業(yè)債的發(fā)行周期已明顯縮短，多數(shù)企業(yè)債的整體發(fā)行時間縮短為之前的一半。特別是按照注冊制改革的需要，取消企業(yè)債券申報中的省級轉報環(huán)節(jié)，審核時間大幅縮短，明顯提升了企業(yè)的債券發(fā)行意愿和整體的市場運作效率。

    東方金誠研究發(fā)展部分析師劉暮菡在接受《證券日報》記者采訪時表示，注冊制實施后，企業(yè)債審核效率提升，發(fā)行周期縮短。中央國債登記結算有限責任公司和中國銀行間市場交易商協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)債券審核工作規(guī)則》，曾就審核程序中的三個關鍵時間點向市場明確：審核機構審核時限不超過30個工作日，自受理后10個工作日內形成反饋意見，自反饋更新后5個工作日內完成審核工作報告。

    值得關注的是，近日為加快推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作，積極發(fā)揮企業(yè)債券融資在縣城新型城鎮(zhèn)化建設方面的積極作用，根據(jù)《證券法》《公司法》等法律法規(guī)，國家發(fā)改委印發(fā)了《縣城新型城鎮(zhèn)化建設專項企業(yè)債券發(fā)行指引》，支持縣城特別是縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范地區(qū)內主體信用評級優(yōu)良的企業(yè)，以自身信用發(fā)行專項企業(yè)債券。

    唐川表示，除了實施注冊制外，縣城新型城鎮(zhèn)化建設專項企業(yè)債券預計也會是今年企業(yè)債改革創(chuàng)新的一大重點。整體來看，企業(yè)債是地方企業(yè)融資的主要途徑之一，有助于企業(yè)調用更大范圍的資金資源，同時也能夠幫助企業(yè)優(yōu)化債務性融資的期限。注冊制下，企業(yè)能夠更為快速地完成資金的導入，有助于提升企業(yè)的產業(yè)投資能力和投資效率。

    劉暮菡表示，實施注冊制后，企業(yè)債融資進一步便利化，發(fā)行效率得以提升，規(guī)模和期限的設置更加靈活，有利于企業(yè)更好利用債券工具促進自身發(fā)展。同時，企業(yè)債實施注冊制后，信息披露成為監(jiān)管核心。完善信息披露的要求也推動內外部監(jiān)督力量的加強，有助于企業(yè)經營戰(zhàn)略和公司治理體系的完善。