本報記者 朱寶琛

    國內財富管理機構新湖財富旗下的植信投資研究院最新發(fā)布的《中國經(jīng)濟V型復蘇能否一馬平川？》報告提出，上半年，中國經(jīng)濟交出了令世人矚目的答卷，整體經(jīng)濟運行的“V型”反彈之勢已確立，下半年的表現(xiàn)會優(yōu)于上半年。

    報告稱，下半年國內經(jīng)濟在自身韌性釋放和逆周期調節(jié)政策的共同支撐下，固定資產(chǎn)投資可能加快增長、工業(yè)生產(chǎn)改善、房地產(chǎn)市場穩(wěn)步復蘇、消費恢復性增長、CPI穩(wěn)中有降、PPI企穩(wěn)回升，金融支持實體經(jīng)濟效應進一步顯現(xiàn)。預計2020年我國出口在較好的情形下增速為-0.5%、在較差的情形下為-2.9%，進口增速為-2.9%，貿(mào)易順差可能達到2940億美元左右。

    下半年資本將進一步流入，預計2020年直接投資出現(xiàn)小幅凈流入，證券投資項將出現(xiàn)較大規(guī)模的凈流入。2020年我國國際收支有可能實現(xiàn)基本平衡。人民幣將小幅升值，波動區(qū)間預計在6.8-7.2之間。外匯儲備年末增至31500億美元左右。

    報告提出，下半年，積極財政政策應該重點關注政策落地。預計今年新增的1.6萬億元地方政府專項債和1萬億元特別國債未來能夠拉動GDP增量約2.21萬億元。貨幣政策方面，下半年“寬貨幣+重結構+降價格”的組合可能不會有大的變化，但更多側重于“重結構+降價格”。下半年LPR可能降息1次-2次，單次幅度為20個基點-30個基點；存款準備金率也有一定下調空間。

    《報告》同時提出八點政策建議：一是促進先進制造業(yè)投資加快增長。建議下半年允許制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度較高的省份合計增發(fā)5000億元-7000億元地方專項債券，扶植重點制造業(yè)企業(yè)轉型升級。

    二是針對餐飲、體育、旅游、住宿、院線等部分接觸型聚集型服務業(yè)創(chuàng)設第三類直達貨幣工具，提供3000億元-4000億元再貸款規(guī)模，預計共可帶動銀行機構新發(fā)放信用貸款7500億元-10000億元。

    三是繼續(xù)實施精準減稅。進一步降低各項稅費，刺激相關服務性消費加速回升。

    四是加大力度為出口企業(yè)紓困。確保全年新增出口退稅規(guī)模在去年基礎上有適當增長。

    五是實施“一帶一路”沿線國家進口振興計劃。重點選擇“一帶一路”沿線對華長期友好、具備一定經(jīng)濟基礎或資源稟賦的國家，通過適當提供人民幣中長期信貸，提升其進口能力。

    六是實施支持全國基層醫(yī)衛(wèi)體系升級和南方重點地區(qū)防洪基礎設施改造計劃。建議下半年中央財政可考慮增發(fā)1萬億元國債，資金專項用于縣域衛(wèi)生和防洪水利工程升級和建設。

    七是積極擴大社會就業(yè)規(guī)模。積極鼓勵開展形式多樣的在線創(chuàng)業(yè)和自主就業(yè)；適當招募本科以上學歷畢業(yè)生充實各地物業(yè)管理隊伍，提升行業(yè)整體素質。

    八是選擇合適時機下調存款準備金率。建議三季度再進行1次-2次、每次50個基點-100個基點的降準操作。

（編輯 張偉）