本報記者 劉琪

    2020年，對于脫貧攻堅工作來說尤為重要，而金融扶貧是其中不可或缺的一部分。《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》明確提出，要加大金融扶貧支持力度。金融扶貧是精準脫貧工作的重要組成部分，在實踐中能夠有效推動精準扶貧的實施。

    從今年的情況來看，銀保監(jiān)會5月份時表示，2020年一季度銀保監(jiān)會圍繞明確全年銀行業(yè)保險業(yè)扶貧工作目標任務(wù)、聚焦“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)扶貧工作、積極助推產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展、統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅工作等方面開展工作，推動金融扶貧工作取得積極成效。

    值得一提的是，近年來各地銀保監(jiān)局及當?shù)亟鹑跈C構(gòu)還精準創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)模式，精準對接貧困群眾的金融服務(wù)需求，增加貧困地區(qū)有效金融供給。受疫情影響，今年以來更是進一步加大金融支持力度。以河南省為例，近期河南銀保監(jiān)局聯(lián)合省地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行鄭州中心支行編印《河南省精準扶貧暨鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新產(chǎn)品手冊》，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。產(chǎn)品手冊收錄了28家銀行機構(gòu)“疫情貸”“金燕扶貧小額貸”“金穗扶貧惠農(nóng)貸”“農(nóng)民專業(yè)合作社貸”“豫農(nóng)貸”等109個產(chǎn)品，10家保險公司“扶貧保”“防貧保”“農(nóng)家保”等47個產(chǎn)品，使廣大農(nóng)戶、貧困群眾及各類涉農(nóng)、涉貧經(jīng)營主體更直觀、更高效地了解金融產(chǎn)品特點、條件、流程、案例等。

    據(jù)河南銀保監(jiān)局表示，下一步將通過各市縣、各金融機構(gòu)組織開展線上線下多種形式系列宣傳對接，進一步提高三農(nóng)和扶貧金融服務(wù)有效性、精準性和覆蓋面，切實增強三農(nóng)和扶貧領(lǐng)域金融服務(wù)獲得感。

    今年6月份，福建銀保監(jiān)局部署開展2020年金融支持脫貧攻堅工作，圍繞7方面提出18條工作措施，要求轄區(qū)銀行保險機構(gòu)建立完善掛鉤聯(lián)動、服務(wù)包干、跟蹤監(jiān)測等3項幫扶機制，實施產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧等4種服務(wù)模式，精準對接貧困戶金融服務(wù)需求，激活金融扶貧“造血”功能。重點關(guān)注已脫貧的不穩(wěn)定戶和受疫情影響的致貧風險邊緣人口，著力防范返貧致貧問題。

    5月29日，陜西銀保監(jiān)局召集陜西省具有大病保險經(jīng)營資格的10家省級分公司負責人及相關(guān)部門負責人、相關(guān)保險經(jīng)紀公司負責人召開專題會議，要求全省大病保險項目承辦公司嚴格執(zhí)行省市政府出臺的對建檔立卡貧困人口的相關(guān)政策。

    青海銀保監(jiān)局聯(lián)合省扶貧局等4部門在今年5月份制定了支持受疫情影響貧困勞動力就業(yè)及發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)保收入政策措施，針對貧困戶繼續(xù)深入落實銀保監(jiān)會疫情期間扶貧小額信貸相關(guān)政策要求；針對家庭人均可支配收入低于本縣2019年農(nóng)村常住居民人均可支配收入70%且有意愿發(fā)展生產(chǎn)需要資金支持的低收入農(nóng)牧戶，參照貧困戶扶貧小額信貸政策，給予1年期3萬元以下信貸支持，并按照同期基準利率予以貼息。

    “金融層面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的核心是金融資源的普惠性，包括融資的便利性、融資的機會均等性，以及成本的相對均衡，通過金融層面的扶貧，可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局、區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展的目的。”昆侖健康資管首席宏觀研究員張瑋在接受《證券日報》記者采訪時表示，特別是現(xiàn)在隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的課題，區(qū)域之間尤其是東部跟西部之間、內(nèi)陸和沿海之間的區(qū)域發(fā)展的不均衡，也亟待普惠性質(zhì)的金融支持。