全國政協(xié)委員、央行副行長陳雨露：貨幣政策更加靈活適度服務“六穩(wěn)”“六?！?/h1>

2020-05-25 06:21  來源：證券時報

    全國政協(xié)委員、人民銀行副行長陳雨露近日在接受媒體采訪時就貨幣政策助力“六保”“六穩(wěn)”、人民幣國際化、“一帶一路”投資等熱點話題進行說明。他表示，目前，我國疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，復工復產(chǎn)正在逐步接近或達到正常水平，關(guān)系國計民生的基礎行業(yè)和重要產(chǎn)品穩(wěn)定增長，基本民生得到較好保障，經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定，對經(jīng)濟未來加快復蘇充滿信心。人民銀行將繼續(xù)保持穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度，在確?？偭苛Χ茸銐?、融資成本明顯下降、向中小微企業(yè)傾斜三方面進一步發(fā)力，對沖疫情影響，服務好“六穩(wěn)”“六保”工作大局。

    數(shù)據(jù)顯示，當前，人民幣跨境使用繼續(xù)保持快速增長。2019年全年銀行代客人民幣跨境收付金額合計19.7萬億元，同比增長23%，收付金額創(chuàng)歷史新高。2020年1~4月，人民幣跨境收付金額8.3萬億元，同比繼續(xù)增長38%。渣打銀行最新公布的人民幣全球化指數(shù)（RGI）3月環(huán)比增長2.6%至2224，為該指數(shù)的連續(xù)第三個月攀升。

    陳雨露表示，2016年人民幣加入SDR貨幣籃子后，被正式賦予了全球公共物品屬性。幾年來，人民幣作為國際支付貨幣的功能不斷增強，投融資貨幣功能持續(xù)深化，儲備貨幣功能逐漸強化，計價貨幣功能也有所突破。今年以來，在新冠肺炎疫情沖擊全球貿(mào)易、金融及經(jīng)濟的背景下，人民幣跨境使用仍保持韌性并呈現(xiàn)增長。目前人民幣國際化發(fā)展呈現(xiàn)人民幣跨境資金流動平穩(wěn)有序、貿(mào)易和直接投資跨境人民幣結(jié)算逆勢增長、證券投資成為推動人民幣跨境使用增長的主要力量等特點。

    陳雨露稱，下一步，人民幣國際化將繼續(xù)以更好地服務國際貿(mào)易和投融資為導向，人民銀行將進一步推動人民幣跨境使用，切實發(fā)揮人民幣跨境使用幫助企業(yè)節(jié)約交易成本、降低匯率風險的積極作用，進一步推動國際大宗商品人民幣計價和結(jié)算。推動人民幣充分發(fā)揮全球公共物品的功能，進一步便利境外投資者使用人民幣投資境內(nèi)債券和股票，發(fā)揮好人民幣作為SDR籃子貨幣等國際儲備貨幣功能。推動重點區(qū)域人民幣跨境使用試點，在粵港澳大灣區(qū)推動建立跨境理財通機制、研究推動本外幣合一資金池試點，支持上海貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓交易平臺建設等。

    在“一帶一路”建設投資方面，針對觀點認為“一帶一路”使部分國家陷入“債務陷阱”，陳雨露對此予以反駁。他表示，近年來，全球各類經(jīng)濟體的債務總量都在快速上升，其中發(fā)達國家債務增長明顯。“一帶一路”建設總體上并未明顯增加相關(guān)國家債務負擔，國際機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，2017年底，撒哈拉以南非洲地區(qū)公共外債的最大持有人是多邊機構(gòu)，其次是商業(yè)債權(quán)人。美國約翰·霍普金斯大學中非研究所指出，非洲對華債務在其外債中并不突出。中國對“一帶一路”沿線國家的貸款是不附加任何政治條件的，是這些國家負責任的合作伙伴。

    陳雨露表示，疫情全球蔓延，對包括低收入國家在內(nèi)的各方都產(chǎn)生了巨大影響。中方積極支持幫助低收入國家應對債務脆弱問題，以便讓他們更好地應對疫情沖擊。未來，中國愿與國際社會一道，通過“一帶一路”資金融通拓寬低收入國家融資渠道，通過包括股權(quán)融資在內(nèi)的多種方式滿足其合理的發(fā)展融資需求，推動實現(xiàn)2030年發(fā)展目標。

    此外，對于如何創(chuàng)新應對舉措，緩解民企和中小微企業(yè)融資困境，陳雨露透露，人民銀行將強化貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)引導作用，總量上保持流動性合理充裕，引導加大對民營小微企業(yè)的信貸投放。延長和（00001）完善階段性延期還本付息政策，進一步緩解小微企業(yè)年內(nèi)還本付息資金壓力，為承諾保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的民營企業(yè)、部分行業(yè)龍頭、重要產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供增信支持。充分發(fā)揮國家融資擔?；鹬匾饔?，擴大融資擔保規(guī)模，降低融資擔保費率。加快引導公司信用類債券凈融資比上年多增10000億元，支持金融機構(gòu)發(fā)行小微金融債券3000億元，專項用于發(fā)放小微企業(yè)貸款。推動應收賬款更多使用權(quán)責清晰的商業(yè)匯票，確保實現(xiàn)中小微企業(yè)全年應收賬款融資8000億元目標等。