5月10日,央行發(fā)布《2020年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。本次報告聚焦疫情沖擊下的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展及潛在風(fēng)險隱患,以及中國貨幣政策應(yīng)對的成效和下一步的貨幣政策目標(biāo)。
報告指出,新冠肺炎疫情快速蔓延,全球經(jīng)濟(jì)遭遇供需雙側(cè)沖擊,短期已滑入衰退軌道。盡管各國已出臺了一系列積極措施抗擊疫情,但政策力度和實施效果存在差異,在目前仍缺乏強有力的國際協(xié)調(diào)背景下,疫情或在全球出現(xiàn)反復(fù),可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會運行的多次“暫停”和“重啟”。全球疫情持續(xù)時間及負(fù)面影響可能超預(yù)期。
對我國來說,報告認(rèn)為,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,必須充分估計困難、風(fēng)險和不確定性,切實增強緊迫感。主要經(jīng)濟(jì)體高度寬松的非常規(guī)貨幣政策和財政政策的效果和溢出效應(yīng)需密切關(guān)注,我國國際收支和跨境資金流動也存在不確定性。一方面,主要經(jīng)濟(jì)體央行大幅放松貨幣政策加之我國疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)領(lǐng)先,人民幣資產(chǎn)較高的收益和相對的安全性可能吸引跨境資金流入。另一方面,外需持續(xù)走弱、投資者風(fēng)險偏好下降也可能引起出口減少和跨境資金流出。
因此,展望下一步的貨幣政策,報告稱,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,根據(jù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化,把握好政策力度、重點和節(jié)奏。加強貨幣政策逆周期調(diào)節(jié),把支持實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置,運用總量和結(jié)構(gòu)性政策,保持流動性合理充裕,有序推進(jìn)存量浮動利率貸款定價基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)貸款市場利率下行。
在利率市場化改革方面,報告表示,4月中旬,一般貸款中利率低于貸款基準(zhǔn)利率0.9倍的貸款占比為28.9%,是LPR改革前2019年7月的3倍,貸款利率的隱性下限已完全被打破,貸款利率定價的市場化程度明顯提高。
貸款利率市場化改革,也對存款利率市場化改革起到重要推動作用。報告稱,隨著LPR改革深入推進(jìn),貸款利率實現(xiàn)和市場利率并軌,市場化水平明顯提高。隨著貸款市場利率整體下行,銀行發(fā)放貸款收益降低,為了保持和資產(chǎn)收益相匹配,銀行會適當(dāng)降低其負(fù)債端成本,高息攬儲的動力也會隨之下降,從而引導(dǎo)存款利率下行。
“從實際情況看,銀行存款利率已出現(xiàn)一定變化,部分銀行主動下調(diào)了存款利率,市場化定價的貨幣市場基金等類存款產(chǎn)品利率也有所下行,存款利率與市場利率正在實現(xiàn)‘兩軌合一軌’,貸款市場利率改革有效地推動了存款利率市場化。”報告稱。
此外,報告透露,為有序推進(jìn)存量浮動利率貸款定價基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換,加強對轉(zhuǎn)換進(jìn)度的監(jiān)測,將金融機(jī)構(gòu)存量企業(yè)貸款轉(zhuǎn)換進(jìn)度納入MPA和合格審慎評估考核,預(yù)計在8月底前可基本完成轉(zhuǎn)換。
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