中央經(jīng)濟工作會議提出，積極的財政政策要大力提質(zhì)增效，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領(lǐng)域保障，支持基層保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆＿@意味著財政政策將更加注重質(zhì)量和效果，減稅降費的實施質(zhì)量將是關(guān)注重點。

    中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群接受上證報記者采訪時表示，在穩(wěn)的基調(diào)下，從財政角度強調(diào)“三保一壓”，關(guān)注當(dāng)前的財政平衡問題，注重調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，跟放管服改革相結(jié)合，從而體現(xiàn)財政積極性和可持續(xù)發(fā)展。

    減稅降費方面，會議提出要落實減稅降費政策、鞏固和拓展減稅降費成效。對此，張依群表示，明年減稅降費將更加注重實施質(zhì)量，而不是減稅規(guī)模。未來政策或在細(xì)節(jié)上進(jìn)行調(diào)整，更具針對性和指向性，比如支持科技創(chuàng)新等。

    盡管專項債沒有被提及，但是會議多次提到基建，這也被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是明年財政政策發(fā)力的重點。財政部內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會委員張連起預(yù)計，明年新增專項債額度將提高，全年可能在3萬億元左右，并且會引導(dǎo)專項債投向基建領(lǐng)域。目前已經(jīng)下發(fā)了1萬億元的新增專項債額度，明年一季度專項債發(fā)行或?qū)⒎帕俊?/p>

    會議還指出，財政政策、貨幣政策要同消費、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。

    會議提到，深化財稅體制改革。在張依群看來，財稅體制改革內(nèi)涵豐富，意味著明年增值稅改革將進(jìn)一步深化，消費稅改革步伐將進(jìn)一步加快，所得稅改革方面力求取得突破。