自2020年1月1日起,合資壽險公司的外資比例可達100%
銀保監(jiān)會9日消息,銀保監(jiān)會日前發(fā)布關(guān)于明確取消合資壽險公司外資股比限制時點的通知。通知明確,自2020年1月1日起,正式取消經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)的合資保險公司(以下簡稱合資壽險公司)外資比例限制,合資壽險公司的外資比例可達100%。銀保監(jiān)會表示,在平等互利的基礎(chǔ)上,歡迎更多符合條件的外資金融機構(gòu)來華設(shè)立機構(gòu)、開展業(yè)務(wù)。
不斷推出對外開放新舉措
通知提出,有關(guān)主體可根據(jù)《外資保險公司管理條例》《外資保險公司管理條例實施細則》及通知向銀保監(jiān)會提交行政許可申請,銀保監(jiān)會將依法依規(guī)予以審批。關(guān)于現(xiàn)行《外資保險公司管理條例實施細則》中合資壽險公司“外資比例不得超過公司總股本的51%”的規(guī)定,銀保監(jiān)會將盡快啟動修訂,在修訂后重新發(fā)布。
銀保監(jiān)會介紹,截至10月末,外資銀行在華共設(shè)立41家外資法人銀行、114家母行直屬分行和151家代表處,外資銀行營業(yè)機構(gòu)總數(shù)976家,資產(chǎn)總額3.37萬億元。
2018年以來,金融業(yè)對外開放大門越開越大。繼2018年宣布15條銀行業(yè)保險業(yè)開放措施后,2019年銀保監(jiān)會又陸續(xù)出臺兩輪共計19條開放措施,為提高我國金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟能力和國際競爭力營造了良好的制度和市場基礎(chǔ)。
1-10月,銀保監(jiān)會批準包括創(chuàng)興銀行上海分行、澳門國際杭州分行、韓國釜山南京分行、恒安標準養(yǎng)老保險有限責任公司在內(nèi)的18項外資銀行和保險機構(gòu)籌建申請,批準包括約旦阿拉伯銀行上海分行、工銀安盛資產(chǎn)管理有限公司、交銀康聯(lián)資產(chǎn)管理有限公司在內(nèi)的15項外資銀行和保險機構(gòu)開業(yè)申請。11月,銀保監(jiān)會批準首家外資獨資保險控股公司德國安聯(lián)(中國)保險控股有限公司開業(yè)。1-10月,還批準外資銀行和保險機構(gòu)增加注冊資本或營運資金共計152.72億元。
銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,截至10月末,境外保險機構(gòu)在我國設(shè)立了59家外資保險機構(gòu)、131家代表處和18家保險專業(yè)中介機構(gòu)。外資保險公司原保險保費收入2513.63億元,總資產(chǎn)12847.47億元。
“中國金融市場對外開放,對外資金融機構(gòu)來說是重大利好、充滿機遇。”瑞穗銀行(中國)有限公司行長竹田和史表示,外資金融機構(gòu)所擁有的金融技術(shù)、產(chǎn)品,以及客戶基礎(chǔ)將為促進中國金融市場發(fā)展注入更大活力,使企業(yè)和個人能享受更好的金融服務(wù)。
持續(xù)加強監(jiān)管制度建設(shè)
銀保監(jiān)會稱,希望現(xiàn)有在華外資銀行和保險公司能夠充分利用進一步開放帶來的新的發(fā)展空間,不斷提高外資機構(gòu)的經(jīng)營活力與管理能力。將繼續(xù)堅定不移地履行開放承諾,并努力創(chuàng)造有利于中外資公平競爭、共同發(fā)展的市場營商環(huán)境。
銀保監(jiān)會表示,在金融業(yè)不斷擴大對外開放的同時,將持續(xù)加強監(jiān)管制度建設(shè),完善審慎性標準,不斷完善與開放水平相適應(yīng)的監(jiān)管方式方法,確保引入的機構(gòu)具有優(yōu)秀的專業(yè)能力、良好的風控能力和充足的資本實力,在有效防范風險前提下促進金融業(yè)和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
武漢大學國際金融法教授李仁真認為,金融監(jiān)管部門應(yīng)加快配套制度建設(shè),加強動態(tài)評估;全面、及時、一致地實施新規(guī)定,按照內(nèi)外資一致原則,在行政許可、監(jiān)管工作中公平對待各類主體。應(yīng)強化事中事后監(jiān)管,始終把防控系統(tǒng)性風險作為金融監(jiān)管的重中之重,努力提升審慎監(jiān)管水平和全面風險管理能力,促進銀行業(yè)、保險業(yè)健康發(fā)展,維護金融體系安全穩(wěn)定,確保新時代金融業(yè)改革開放行穩(wěn)致遠。
國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛強調(diào),應(yīng)全面評估外資銀行進入中國市場的程度及其可能的影響,針對不同類型銀行以及不同類型進入模式,采取差異化監(jiān)管措施。應(yīng)加強對外資金融機構(gòu)跨境資金運作的監(jiān)管,防止跨境資金頻繁運作造成的金融風險。
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