本報(bào)記者 蘇詩鈺
11月19日,《證券日報(bào)》從國家發(fā)改委獲悉,《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》(以下簡稱《方案》)已經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意,并于近日印發(fā)。
建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱“一體化示范區(qū)”)是實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口。一體化示范區(qū)范圍包括上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣(以下簡稱“兩區(qū)一縣”),面積約2300平方公里(含水域面積約350平方公里)。
發(fā)改委指出,推進(jìn)一體化示范區(qū)建設(shè),有利于集中彰顯長三角地區(qū)踐行新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策制度與方式創(chuàng)新,率先實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,更好引領(lǐng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展;有利于率先將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢,探索生態(tài)友好型發(fā)展模式;有利于率先探索從區(qū)域項(xiàng)目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新,不破行政隸屬、打破行政邊界,實(shí)現(xiàn)共商、共建、共管、共享、共贏。為貫徹落實(shí)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)一體化示范區(qū),特制定本《方案》。
《方案》提出,探索生態(tài)治理新機(jī)制。在統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)下,以共建共享、受益者補(bǔ)償和損害者賠償為原則,探索建立多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。探索建立跨區(qū)域的生態(tài)治理市場化平臺(tái),建立跨區(qū)域生態(tài)項(xiàng)目共同投入機(jī)制。探索建立企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評級制度和信用評價(jià)制度。建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制,規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式。支持金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行綠色債券,探索綠色信貸資產(chǎn)證券化。
(編輯 孫倩)
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