■本報記者 包興安

    近期，工信部等多個部委積極采取行動，大力支持海南自由貿易港建設。

    “作為我國新一輪改革開放總體布局中的重要節(jié)點，海南自由貿易港肩負著全面深化改革和進一步擴大開放歷史使命的戰(zhàn)略性‘多功能區(qū)’。”中南財經政法大學數(shù)字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林對《證券日報》記者說，加快推進海南自由貿易港建設，有助于推動形成全面開放新格局，發(fā)揮其泛南海經濟合作中的中心樞紐作用。

    蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，在對外開放推向新高度的新形勢下，加快推進海南自由貿易港意義重大。這既是我國全面深化改革、擴大對外開放的重要戰(zhàn)略部署，也是主動對接國際貿易與投資新規(guī)則的重要抓手，還是打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的對外開放新高地的關鍵舉措。

    據(jù)記者了解，近期，工信部、商務部、海關總署等多個部委積極行動，積極支持海南自由貿易港建設。例如，近日，工信部印發(fā)的《支持海南建設自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港的實施方案》指出，要支持海南擴大國際交流合作，形成開放新格局，支持海南發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，支持海南完善信息網(wǎng)絡基礎設施，建設數(shù)字海南。從支持洋浦開發(fā)區(qū)打造“數(shù)字自貿港”、支持發(fā)展區(qū)塊鏈產業(yè)等17個具體項目著手，支持海南自貿區(qū)、自貿港建設。

    11月7日，?？诤ｊP召開全國海關業(yè)務專家參與支持海南自由貿易港建設集中工作見面會。會議透露，海關總署從全國范圍抽調業(yè)務專家支援?？诤ｊP參與海南自由貿易港建設，首批29名具有豐富經驗的業(yè)務骨干將在?？诤ｊP進行為期半年的集中攻堅；11月6日，由商務部、海南省人民政府主辦的“中美省州經貿合作論壇暨海南自貿區(qū)（港）貿易投資推介會”在第二屆進博會期間召開。海南省副省長沈丹陽指出，現(xiàn)在的海南迎來了最好的發(fā)展時機，為了把海南省打造成對外開放的“重要窗口”，國家和海南省政府在某些重點領域、重點行業(yè)推出的新政策已經“呼之欲出”。

    另外，已出臺的《海南省職業(yè)技能提升行動實施方案（2019—2021年）》，明確2019年至2021年，海南將圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術三大產業(yè)類型、十個重點領域、十二大重點產業(yè)發(fā)展需要，面向城鄉(xiāng)各類勞動者大規(guī)模開展職業(yè)培訓，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設提供有力支撐。

    “自貿港（區(qū)）除了是制度創(chuàng)新的‘試驗田’外，還是產業(yè)轉型的引擎。”付一夫表示，于海南自由貿易港而言，理應探索以發(fā)展特色產業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的新模式，并依托海南現(xiàn)有的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)，進一步完善現(xiàn)代化產業(yè)體系的同時，推動經濟的高質量發(fā)展；同時，還應探索將經濟跨越發(fā)展和生態(tài)保護提升有機結合、相互支撐的新模式，為我國區(qū)域經濟轉型與更高質量發(fā)展注入新動力。

    盤和林認為，海南自由貿易港可被視為自貿試驗區(qū)的“升級版”，擁有更加特殊和寬松的政策，能帶來更多的投資和發(fā)展空間，因此其政策和制度體系設計，必須突出以貿易自由和投資自由為重點，但也需要把準產業(yè)發(fā)展方向。海南應該利用其獨特的生態(tài)優(yōu)勢，借助政府讓渡關稅收來刺激經濟和產業(yè)發(fā)展，全面提升其產業(yè)水平，夯實實體經濟基礎，增強產業(yè)競爭力。