■本報記者 劉琪
6月13日,在第十一屆陸家嘴論壇上,央行行長易綱表示,上海國際金融中心建設取得積極進展。
易綱指出,在國家許多重大金融改革和開放方面,上海都扮演著“先行先試”的角色,尤其是上海自貿試驗區(qū)成立以來,自貿區(qū)的一批重大金融改革舉措已陸續(xù)在全國復制和推廣。
同時,易綱表示,人民銀行將堅決落實黨中央、國務院決策部署,大力支持上海加快國際金融中心建設。他指出,下一步,人民銀行將全力支持上海完成好新時期黨中央賦予的三項重大任務,重點推進以下事項:
一是,支持在上海自貿試驗區(qū)新片區(qū)建立本外幣一體化賬戶體系,實施更加便利的跨境資金管理制度;二是,繼續(xù)完善銀行間外匯市場和債券市場,豐富外匯期權產品類型,擴大市場參與主體。支持發(fā)展“絲路”主題債券;三是,支持上海黃金交易所與芝加哥商品交易所進行合作,在芝加哥商品交易所推出以“上海金”為基準價的衍生品;四是,支持國際金融組織在上海設立辦事機構,外資金融機構在上海設立子公司;五是,支持長三角地區(qū)建立跨區(qū)域金融合作平臺,加強長三角地區(qū)金融基礎設施互聯(lián)互通,推進長三角地區(qū)金融業(yè)務“同城化”;六是,支持以上??苿?chuàng)中心建設帶動“G60科創(chuàng)走廊”發(fā)展,支持上海金融開放創(chuàng)新政策適用于“G60科創(chuàng)走廊”,完善科創(chuàng)企業(yè)金融服務;七是,支持上海票據交易所在長三角地區(qū)推廣應收賬款票據化,試點推廣“貼現(xiàn)通”業(yè)務;八是,支持在上海試點取消證券公司、基金管理公司等的外資持股比例上限,擴大外資金融機構經營范圍。全力支持上??苿?chuàng)板建設;九是,進一步充實完善人民銀行上??偛柯毮?。
易綱指出,上海國際金融中心建設的核心內容是使上海成為全球人民幣金融資產配置和風險管理中心。
他認為,上海國際金融中心將來一定是基于人民幣資產形成的國際金融中心,重點通過建設以下“五個中心”,進一步加快以人民幣金融市場和資產管理為基礎的上海國際金融中心建設。
一是,把上海建成人民幣金融資產配置的中心。上海的市場體系非常完備,隨著人民幣資產加入明晟指數、彭博巴克萊指數等國際普遍使用的重要股票和債券指數,全球資產管理者,尤其是被動的、指數型的資產管理者,將會增加人民幣股票和債券資產配置。目前,有60多家央行增持了人民幣儲備資產,帶動了股票和債券管理者投資人民幣資產。這要求上海加快金融市場交易、服務、咨詢等一系列配套措施建設,滿足全球人民幣資產投資者的需求。
二是,把上海建成人民幣金融資產風險管理中心。隨著人民幣國際化的推進,境外經濟主體持有的人民幣越來越多,人民幣匯率也越來越市場化,境外主體在配置人民幣資產和資金管理中就會面臨市場、流動性等風險,相應產生了風險管理的需求。定價和對沖是風險管理的兩個重要方面:一方面,上海金融市場要準確給金融產品定價,每天都能連續(xù)交易報價,使上海成為全球重要的資產定價中心,同時也要不斷拓展金融市場的深度,提升市場流動性的厚度;另一方面,要完善風險對沖工具,大力推進衍生工具創(chuàng)新和市場建設,積極發(fā)展各類金融衍生產品,有序推進人民幣資本項目可兌換,加強在岸和離岸金融市場的互動。
三是,把上海建成金融科技中心。未來,全球金融增長點在于金融科技,國際金融中心競爭的焦點也在金融科技。因此,我們應高度重視金融科技發(fā)展。上海正在推進科創(chuàng)中心建設,在金融科技發(fā)展方面大有可為。人民銀行積極支持上海探索人工智能、大數據、云計算、區(qū)塊鏈、電子商務等新技術在金融領域應用的正確方法和路徑,搶占金融科技的制高點,促進金融與科技的深度融合。
四是,把上海建成優(yōu)質營商環(huán)境中心。國際金融中心建設離不開良好的發(fā)展環(huán)境。上海應成為一流金融運行規(guī)則、金融法律法規(guī)等營商環(huán)境和監(jiān)管標準的發(fā)源地和試驗場。在監(jiān)管沙盒實驗、金融監(jiān)管協(xié)調、金融綜合統(tǒng)計、金融風險監(jiān)測等方面,上海也要走在前列,行之有效的辦法可以推廣到全國。
五是,把上海建成金融人才中心。金融中心在根本上是人才的競爭,高端的有國際競爭力的金融人才數量是衡量國際金融中心的一個重要指標。人民銀行支持上海健全吸引金融人才的體制機制與發(fā)展環(huán)境,吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才,將中國和全球最優(yōu)秀的金融從業(yè)人員聚集到上海,使上海成為全球金融從業(yè)者向往的地方。
易綱表示,堅信上海一定能夠如期建成與我國經濟實力相匹配、與人民幣國際地位相適應、以人民幣金融資產為基礎的國際金融中心,為推動我國金融改革開放發(fā)展、經濟轉型升級、高質量發(fā)展發(fā)揮關鍵作用。
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