新年伊始,長(zhǎng)三角三省一市用一份合作備忘錄,開啟了長(zhǎng)三角一體化新一輪征程。
近日,上海市副市長(zhǎng)許昆林、江蘇省副省長(zhǎng)陳星鶯、浙江省副省長(zhǎng)王文序、安徽省副省長(zhǎng)楊光榮共同簽署了《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)一體化建設(shè)合作備忘錄》。商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局總工程師韓毅見證簽約。
根據(jù)合作備忘錄,上海、江蘇、浙江、安徽三省一市將在商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)下,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管,共同推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)體系一體化建設(shè)。
在業(yè)內(nèi)看來,此舉對(duì)于實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、促進(jìn)形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)具有重要意義。隨著長(zhǎng)三角各個(gè)領(lǐng)域的合作加快推進(jìn),以及國(guó)家頂層規(guī)劃的制定,新一輪區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大潮即將來到。
新時(shí)期長(zhǎng)三角有新使命
從中央精神到地方文件都在傳遞一個(gè)信號(hào),新時(shí)期長(zhǎng)三角有新使命:全國(guó)貫徹新發(fā)展理念的引領(lǐng)示范區(qū)、我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極、全球資源配置的亞太門戶、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。
去年11月19日,李強(qiáng)赴青浦,專題調(diào)研實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略有關(guān)情況。他指出,要圍繞貫徹新發(fā)展理念、制度創(chuàng)新、改革集成、重大項(xiàng)目等,盡快探索形成一整套區(qū)域一體化發(fā)展的體制機(jī)制、改革舉措,加快研究推出一批實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐。
去年11月20日,在調(diào)研金融機(jī)構(gòu)時(shí),李強(qiáng)指出,要全力支持配合在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,加快建設(shè)長(zhǎng)三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地,吸引培育本土更多科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。
請(qǐng)注意這個(gè)長(zhǎng)三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地!這將是科創(chuàng)板注冊(cè)制的“源頭活水”!
李強(qiáng)表示,長(zhǎng)三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地是發(fā)現(xiàn)培育優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)、為設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制服務(wù)的重要載體。浦東新區(qū)要與上海證交所進(jìn)一步深化合作,加快推動(dòng)基地建設(shè)發(fā)展,努力把長(zhǎng)三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地打造成為培育孵化更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)的重要平臺(tái)。
“這將是未來上海服務(wù)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的一個(gè)新支點(diǎn)!”浙江清華長(zhǎng)三角研究院國(guó)內(nèi)合作部部長(zhǎng)周慶豐對(duì)上證報(bào)記者表示。
周慶豐說,上海正在打造全球金融中心,打造資本市場(chǎng)服務(wù)基地與科創(chuàng)板建設(shè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),有助于上海提升城市服務(wù)能級(jí),集聚整合全球金融、人才和技術(shù)等資源,優(yōu)化其在長(zhǎng)三角的高效配置,進(jìn)而促進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展;還有利于加大企業(yè)直接融資比重,助力資本市場(chǎng)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
長(zhǎng)三角一體化已正式啟動(dòng)了
謀定而后動(dòng)。
上證報(bào)記者從多方獲悉,為落實(shí)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略,目前國(guó)家發(fā)改委正編制長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要,從頂層設(shè)計(jì)描繪長(zhǎng)三角發(fā)展藍(lán)圖。
在2018年11月國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出將長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略之后,各個(gè)領(lǐng)域的合作都駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>
省際邊界地區(qū)走向中心
隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)的融合,斷頭路的打通,高鐵的通達(dá),省際邊界地區(qū)正逐漸走向中心,成為跨省區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的橋頭堡和熱點(diǎn)地區(qū)。
中銀國(guó)際證券研報(bào)指出,蘇浙滬邊界區(qū)域作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展最為前沿的地區(qū),將擁有得天獨(dú)厚的先發(fā)優(yōu)勢(shì),未來不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒊蔀樾碌脑鲩L(zhǎng)極,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面也將成為全國(guó)的樣板高地。
“長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的突破口在于蘇浙滬邊界四地,由江蘇省昆山市、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、上海市青浦區(qū)和浙江省嘉善縣等市縣區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等區(qū)域組成。”復(fù)旦大學(xué)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任范劍勇對(duì)上證報(bào)記者表示。
他分析:
首先,地理上看:青浦是上海市唯一與江蘇和浙江都交界的一個(gè)區(qū);吳江是江蘇省唯一與上海和浙江都交界的一個(gè)區(qū);嘉善是浙江省唯一與上海和江蘇都交界的一個(gè)縣。
其次,產(chǎn)業(yè)方面:四地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面有較大交集,而且都已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模可以作為未來的發(fā)展方向,但也有較大整合空間。四地經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加錯(cuò)位,抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力更強(qiáng),且在服務(wù)業(yè)方面有巨大合作空間。
中銀國(guó)際證券研報(bào)也指出,昆山、吳江和嘉善總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)比重在40%-46%之間,服務(wù)業(yè)主要為生活服務(wù)業(yè)和圍繞制造業(yè)配套的相關(guān)服務(wù)業(yè),而青浦區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)超過50%,達(dá)到52%,更是另外三地連接長(zhǎng)三角服務(wù)業(yè)龍頭上海市區(qū)的通道,四地之間服務(wù)業(yè)合作提升的空間不可限量。
其實(shí),在長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略下,四地早已摁下了主動(dòng)對(duì)接的“快進(jìn)鍵”。
青浦正從“上海之源”走向“上海之門”。
上海青浦區(qū)委書記趙惠琴近日在青浦區(qū)慶祝改革開放40周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào),青浦要努力服務(wù)進(jìn)博會(huì)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展兩大國(guó)家戰(zhàn)略,打造高水平開放新格局、加快關(guān)鍵領(lǐng)域改革新突破,推動(dòng)全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展,全面建設(shè)高能級(jí)高品位的“上海之門”,奮力創(chuàng)造新時(shí)代青浦改革開放的新典范。
嘉興市委常委、嘉善縣委書記許晴近日在部署2019年工作時(shí)也表示,2019年,嘉善要在接軌上海上有新作為。
將緊盯長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,對(duì)接上海2035、2040發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)縣域總規(guī)編制和各類專項(xiàng)規(guī)劃修編。加強(qiáng)環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)一體化發(fā)展,積極探索全域統(tǒng)籌、分類管控、共同實(shí)施的一體化規(guī)劃體制機(jī)制。
中銀國(guó)際證券首席宏觀分析師朱啟兵表示,未來長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略將為這些區(qū)域政策和機(jī)制協(xié)調(diào)帶來更大助力,蘇浙滬邊界四地作為前沿合作區(qū)域,“中介”效應(yīng)的釋放具有巨大潛力。
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