中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)徐忠28日在“2018金融街論壇年會(huì)”上表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在此大背景下，進(jìn)一步開(kāi)放要把握兩條主線(xiàn)，一是經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，二是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。把握這兩條主線(xiàn)，需要把它放在全球開(kāi)放的背景下來(lái)看待。

    從國(guó)內(nèi)看，在世界銀行公布的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中，2017年中國(guó)在190個(gè)國(guó)家中排名第78位。這意味著盡管中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但在創(chuàng)新良好的制度環(huán)境上，還有很有事情要做。

    當(dāng)前最大的問(wèn)題是要素市場(chǎng)沒(méi)有市場(chǎng)化，電力、水、燃?xì)獾群芏嗷A(chǔ)設(shè)施被國(guó)有企業(yè)壟斷，壟斷產(chǎn)生的低效通過(guò)高價(jià)格轉(zhuǎn)移給了企業(yè)?，F(xiàn)在要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的問(wèn)題主要是體制、國(guó)有企業(yè)改革和要素市場(chǎng)非市場(chǎng)化的問(wèn)題。要從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，核心的問(wèn)題是要提高全要素生產(chǎn)率。

    徐忠表示，防范金融風(fēng)險(xiǎn)要放在更突出位置。從2009年到2016年，貸款加權(quán)平均利率平均降幅是6.64%。利率在下行，但同時(shí)杠桿在上升，同期單位GDP的投入量由3.6%上升到6.7%。無(wú)論是穩(wěn)杠桿還是降杠桿，核心的問(wèn)題是要提高資源配置效率。