“搶公章”風(fēng)波未平，當(dāng)當(dāng)又因侵犯用戶權(quán)益上了熱搜。

    5月15日，工業(yè)和信息化部信息通信管理局發(fā)布了關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為的App通報（2020年第一批），當(dāng)當(dāng)、知乎日報、千千音樂等16款A(yù)pp在列。

    當(dāng)當(dāng)整改后版本5月16日發(fā)布

    近期，依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電信條例》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》等法律法規(guī)，工信部組織第三方檢測機構(gòu)對手機應(yīng)用軟件進行檢查，對發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)進行督促整改。

    通報內(nèi)容顯示，截至目前，尚有16款A(yù)pp未完成整改。涉及問題涵蓋私自收集個人信息、私自共享給第三方、超范圍收集個人信息、不給權(quán)限不讓用、強制用戶使用定向推送、過度索取權(quán)限等。工信部要求，相關(guān)App應(yīng)在5月25日前完成整改落實工作，逾期不整改的，工信部將依法依規(guī)組織開展相關(guān)處置工作。

    南方財經(jīng)全媒體記者注意到，當(dāng)當(dāng)存在的問題除私自收集個人信息外，還包括超范圍收集個人信息，不給權(quán)限不讓用。對此，記者聯(lián)系當(dāng)當(dāng)公關(guān)部，對方回應(yīng)稱：“當(dāng)當(dāng)已經(jīng)按照此前與相關(guān)單位確認后的方案整改完畢。在新版本10.5.0中工信部通告中涉及的問題將不再出現(xiàn)，新版本預(yù)計明日發(fā)出。”

    “APP安裝和運行時，向用戶索取與當(dāng)前服務(wù)場景無關(guān)的權(quán)限，用戶拒絕授權(quán)后，應(yīng)用退出或關(guān)閉。這樣的場景便屬于‘不給權(quán)限不讓用’，App違法違規(guī)收集使用個人信息行為的判定分為多種場景，不同場景有相應(yīng)的判定方式。”中國信通院泰爾終端實驗室信息安全部主任寧華在接受南方財經(jīng)全媒體記者采訪時表示，在用戶投訴中，不給權(quán)限不讓用、賬號注銷難、個性化推薦強制推送這三類問題是投訴熱點。

    據(jù)了解，2019年12月30日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》（《認定方法》），《認定方法》的出臺不僅能為監(jiān)督管理部門認定App違法違規(guī)收集使用個人信息行為提供參考，同時也能為App運營者自查自糾、網(wǎng)民參與社會監(jiān)督提供指引。

    累計通報72款A(yù)PP，下架3款

    當(dāng)前，伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)對社會生活方式的不斷改變，人們對手機APP嚴重依賴，個人隱私泄露的問題也愈發(fā)嚴重。

    根據(jù)中央網(wǎng)信辦公布數(shù)據(jù)，截止2019年9月，中央網(wǎng)信辦官方舉報平臺收到涉APP違法違規(guī)收集使用個人信息的舉報超過9000條。通過對餐飲外賣、地圖導(dǎo)航、網(wǎng)上購物等100個APP數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，很多APP都存在強制超范圍索要權(quán)限的情況，平均每個APP申請收集個人信息相關(guān)權(quán)限數(shù)有10項，而用戶不同意開啟則無法安裝或運行的權(quán)限數(shù)平均為3項。

    艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，相機、定位、錄音權(quán)限成中國APP最常調(diào)用權(quán)限；97.0%的APP默認調(diào)用相機權(quán)限；35.0%的APP默認調(diào)用讀取聯(lián)系人權(quán)限。同時，65.3%的受訪網(wǎng)民認為讀取通話記錄屬于侵犯隱私，55.4%的網(wǎng)民認為讀取聯(lián)系人屬于侵犯隱私。

    為了保障個人隱私權(quán)利，近年來，有關(guān)部門也在不斷加大對侵犯用戶權(quán)益行為的整治力度。2019年11月，工信部便開始在全國范圍內(nèi)開展App侵害用戶權(quán)益專項整治工作，并曾兩次通報存在問題的App共56款，累計72款，其中不乏QQ、小米金融、搜狐新聞等熱門APP。在今年1月3日的通報中，人人視頻、春雨計步器、微唱-原創(chuàng)音樂三款A(yù)PP因未按要求完成整改，被責(zé)令下架。

    逐步形成長效機制

    侵犯用戶權(quán)益的行為為何屢禁不止？

    “違法違規(guī)收集使用個人信息的情況在國內(nèi)較為常見，其背后更多是商業(yè)利益的驅(qū)動，有些企業(yè)還沒有意識到問題的嚴重性。”寧華表示，工信部專項整治行動是從用戶量大，投訴問題多的APP入手，目前也取得了階段性成效，頭部企業(yè)已基本完成整改，接下來，工信部將持續(xù)加強APP監(jiān)督檢查，逐步形成長效機制，推動整個行業(yè)的健康發(fā)展，切實維護用戶權(quán)益。

    關(guān)于用戶如何判斷侵權(quán)行為，保護自身隱私，寧華表示，對于消費者而言，在使用前要仔細閱讀App的隱私政策和用戶服務(wù)協(xié)議，APP申請權(quán)限的前提是提供相應(yīng)的服務(wù)，在沒有提供服務(wù)的情況下索取權(quán)限便是不合理的。但同時她也強調(diào)，對于普通用戶而言，通過界面查看往往很難判斷權(quán)限和當(dāng)前服務(wù)是否相關(guān)，這時候便需要應(yīng)用開發(fā)者明確提示用戶，要清晰地告知權(quán)限申請目的，而不是由用戶自己判斷。