本報記者 桂小筍
7月15日,教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》(以下簡稱意見),對在線教育行業(yè)提出了備案審查、師資等多方面要求。
“此次意見的發(fā)布對于規(guī)范行業(yè)很重要,有助于行業(yè)優(yōu)勝劣汰,單純燒錢的方式肯定是行不通的。”在接受《證券日報》記者采訪時,多家在線教育企業(yè)表示。
未來相關(guān)政策或更加嚴厲
根據(jù)意見顯示,2019年12月底前完成對全國校外線上培訓及機構(gòu)的備案排查;2020年12月底前基本建立全國統(tǒng)一、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的監(jiān)管體系,基本形成政府科學監(jiān)管、培訓有序開展、學生自主選擇的格局。
意見提及,將實施備案審查制度,其中提及,重點是對培訓機構(gòu)、培訓內(nèi)容和培訓人員等進行備案。學科類培訓內(nèi)容備案材料主要包括:課程介紹、教學安排、招生簡章等,引進國外課程的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)證明。學科類培訓人員備案材料主要包括:基本信息、教師資格證明(其中,外籍人員提供學習和工作經(jīng)歷、教學資質(zhì)或教學能力說明)。而且,聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。要在培訓平臺和課程界面的顯著位置公示培訓人員姓名、照片和教師資格證等信息,公示外籍培訓人員的學習、工作和教學經(jīng)歷。
“對外教的規(guī)定還是比較意外的,在此之前,行業(yè)也比較迷茫這塊該怎么把控。”有不愿署名的行業(yè)人士對《證券日報》記者介紹,“其它內(nèi)容來看,政策比預想的要溫和,此前大家預想最嚴格的可能是發(fā)線上牌照,現(xiàn)在是備案制,還是留足了時間和空間的。”
此外,意見還提及,開展排查整改。培訓內(nèi)容要傳播正確價值觀,學科類課程培訓內(nèi)容不得超出相應的國家課程標準,須與招生對象所處年級相匹配、與學生個體能力相適應。培訓內(nèi)容和培訓數(shù)據(jù)信息須留存1年以上,其中直播教學的影像須留存至少6個月。對此,有企業(yè)人士對《證券日報》記者坦言,“這個要求對服務(wù)器這塊成本會增加很多。”
《證券日報》記者綜合多方采訪的內(nèi)容可知,此次意見的出臺,對第一梯隊企業(yè)的利好不言而喻,但“政策的出臺并沒有把大家所關(guān)心的牌照問題解決,所以,還會有觀望的成分在里面,未來感覺會更加嚴厲。”
現(xiàn)金流運營能力迎來考驗
除了數(shù)據(jù)留存帶來的服務(wù)器成本之外,從意見的其它內(nèi)容來看,在線教育企業(yè)的現(xiàn)金流運營能力也將迎來考驗。
“收費時段與教學安排應協(xié)調(diào)一致,收取的預付資金總規(guī)模應當與服務(wù)能力相匹配,嚴禁超出服務(wù)能力收取預付資金,預付資金只能用于教育培訓業(yè)務(wù),不得用于其他投資,保障資金安全。按課時收費的,每科不得一次性收取超過60課時的費用;按培訓周期收費的,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。”意見要求。
對此,有在線教育領(lǐng)域的上市公司人士對《證券日報》記者解釋,行業(yè)中小企業(yè)會受到較大影響,“燒錢模式肯定行不通,不過,政策對我們來說挺利好的,規(guī)范化其實可以讓行業(yè)一些不規(guī)范現(xiàn)象減少,有助于優(yōu)勝劣汰,其實頭部企業(yè)是非常受益的。”
另有不愿署名的在線教育上市企業(yè)對《證券日報》記者說,“公司現(xiàn)金流連續(xù)兩年都是正向的,而且我們是一家上市公司,相對更穩(wěn)健。影響比較大的應該是目前仍處在完全依靠融資輸血且燒錢營銷階段的公司。”
(編輯 白寶玉)
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