證券時報記者 程丹

    昨日，中國證監(jiān)會分別召開黨委會和黨委理論中心組擴大學習會，傳達學習黨的十九屆五中全會精神，研究部署全系統(tǒng)學習宣傳貫徹工作。證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿主持會議并講話。

    會議認為，要著眼于提高直接融資比重，加快完善多層次資本市場體系，支持科技創(chuàng)新放在更加突出位置，以注冊制和退市制度改革為抓手，全面加強資本市場基礎制度建設。

    會議認為，過去五年來我國的經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上了新的大臺階，“十三五”時期我國發(fā)展取得決定性成就。黨的十九屆四中全會以來，我國疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，三大攻堅戰(zhàn)扎實推進，經(jīng)濟增長好于預期，黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就，資本市場總體保持穩(wěn)健發(fā)展。這些來之不易的成就充分彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的強大思想偉力，彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，彰顯了我們黨應對、駕馭復雜局面的強大領導力和以人民為中心的發(fā)展思想。

    會議指出，“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著新形勢、新階段、新格局。必須深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)以及社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求。全會審議通過的《建議》，深刻闡明了“十四五”時期指導思想、必須遵循的原則、主要目標和到二〇三五年的遠景目標，體現(xiàn)了我們黨一以貫之的戰(zhàn)略眼光和全局思維。“十四五”時期的十二個方面重點任務安排，突出了以推動高質量發(fā)展為主題，以構建新發(fā)展格局為“綱”，以發(fā)展實體經(jīng)濟為著力點，以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，以集中精力辦好自己的事為根本，是有機統(tǒng)一的整體。證監(jiān)會系統(tǒng)要更加主動擔當作為，從系統(tǒng)觀念出發(fā)，堅持以戰(zhàn)略思維、宏觀視野來看待新時期資本市場的使命和責任，把思想和行動進一步統(tǒng)一到黨中央的重大決策部署上來。

    會議強調(diào)，要抓緊謀劃和推動“十四五”時期資本市場重點工作，加快形成資本市場服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的制度、機制和體系。一是著眼于提高直接融資比重，加快完善多層次資本市場體系，進一步暢通直接投融資入口，不斷完善有利于擴大直接融資、鼓勵長期投資的制度安排。二是把支持科技創(chuàng)新放在更加突出位置，加快建成優(yōu)質創(chuàng)新資本中心，更好發(fā)揮科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、私募股權投資基金支持創(chuàng)新的功能作用，完善市場化激勵約束機制，引導各類創(chuàng)新要素集聚，助力打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。三是以注冊制和退市制度改革為抓手，帶動發(fā)行承銷、交易、持續(xù)監(jiān)管、投資者保護等各環(huán)節(jié)關鍵制度創(chuàng)新，全面加強資本市場基礎制度建設。四是守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，著力健全市場風險的預防、預警和防范處置機制，持續(xù)做好資本市場各類風險防控工作，堅決維護國家經(jīng)濟金融安全。五是完善資本市場監(jiān)管執(zhí)法體系，加快推動健全證券執(zhí)法體制機制，推動構建以科技手段為支撐的監(jiān)管執(zhí)法新模式，深化“放管服”改革，著力提升監(jiān)管效能。六是不斷提高全系統(tǒng)黨的建設質量，把堅持和加強黨對資本市場的領導落實到資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，為重點工作任務順利落地提供堅強政治保證。