昨日,中國證監(jiān)會副主席方星海在PTA期貨國際化啟動儀式上表示,期貨市場直接對外開放開局良好。下一步,期貨市場要在確保風險可控的前提下,進一步增強特定品種規(guī)則體系的包容性,提升境外交易者的參與度,提高期貨市場對外開放的質(zhì)量。
方星海指出,今年是期貨市場直接對外開放的元年,開局良好。原油、鐵礦石期貨國際化運行已半年有余,市場總體運行穩(wěn)健,境外交易者有序參與,功能發(fā)揮初顯。中介機構(gòu)方面,《外商投資期貨公司管理辦法》發(fā)布實施,符合條件的外商持有境內(nèi)期貨公司股份可達51%,3年后股比不受限制。交易所方面,各所積極推進在境外設(shè)立辦事處,上海國際能源交易中心和大商所已在香港完成注冊,近期能源中心還獲得新加坡金管局批準,成為認可的市場經(jīng)營者(RMO)。監(jiān)管合作方面,今年4月份,中國證監(jiān)會與香港證監(jiān)會簽署了期貨監(jiān)管合作備忘錄。11月12日,在中新兩國總理共同見證下,中國證監(jiān)會又與新加坡金管局簽署了《關(guān)于期貨監(jiān)管合作與信息交換的諒解備忘錄》,進一步深化兩國在期貨監(jiān)管方面的合作。
方星海指出,期貨市場開放為期貨市場改革提供了一面鏡子,給國內(nèi)市場提供了一次檢視規(guī)則體系的契機。我國期貨市場規(guī)則體系與國際慣例存在一些差異,這其中有些是應(yīng)當予以堅持的,也有一些是需要對標成熟市場予以優(yōu)化完善。
下一步,期貨市場要在確保風險可控的前提下,進一步增強特定品種規(guī)則體系的包容性,提升境外交易者的參與度,提高期貨市場對外開放的質(zhì)量。
一是優(yōu)化特定品種交易者適當性制度。簡化可用資金門檻、專業(yè)知識測試和交易經(jīng)歷證明等要求,逐步整合、統(tǒng)一各期貨交易所特定品種適當性制度,實現(xiàn)跨所互認。
二是優(yōu)化開戶流程,提高開戶效率,提升開戶體驗。優(yōu)化期貨市場統(tǒng)一開戶系統(tǒng),改善技術(shù)服務(wù);適當簡化開戶資料,取消不必要也不符合境外文化習慣的開戶環(huán)節(jié),減少開戶等待時間。
三是降低制度性交易成本。研究完善盈利換匯方案,降低境外交易者換匯成本;有序擴大可充抵保證金的有價證券范圍,提高資金使用效率。
四是協(xié)調(diào)外匯、財稅、海關(guān)等部門,進一步改革完善相關(guān)制度,讓更多的境外交易者便利地參與我國期貨市場。
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