■本報記者 左永剛

    11月30日上午，全國證券期貨糾紛多元化解機制試點總結(jié)暨全面推進工作會在最高人民法院舉行，最高人民法院黨組書記、院長周強和中國證監(jiān)會黨委書記、主席劉士余出席并講話。周強強調(diào)，推進證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)意義重大，人民法院要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，認真履行司法職責(zé)，充分發(fā)揮證券期貨糾紛多元化解機制的重要作用，為促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展、服務(wù)保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。

    劉士余在講話中指出，建立健全證券期貨糾紛多元化解機制，是法院系統(tǒng)和證監(jiān)會系統(tǒng)堅持依法治國與以德治國相結(jié)合的重要實踐，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢、社會主義法治優(yōu)勢和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，是我們強化“四個意識”、堅定“四個自信”的具體行動，是事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和廣大投資者切身利益的重要民心工程。證監(jiān)會系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終堅持依法行政和依法全面從嚴監(jiān)管，緊緊圍繞市場化法治化國際化的目標，全面深化資本市場改革，不斷擴大開放，完善基礎(chǔ)性制度，激發(fā)市場活力，更好地維護投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。

    劉士余強調(diào)，一是切實提高政治站位。證監(jiān)會系統(tǒng)各級黨委，尤其是黨委書記要從全面建設(shè)法治國家、法治社會，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，來認識全面推進證券期貨糾紛多元化解機制的極端重要性。進一步完善證券期貨投資者保護的制度體系，暢通中小投資者訴求表達和權(quán)利救濟的法律渠道，把保護投資者合法權(quán)益落到實處。二是切實提高法律素養(yǎng)。要加強法律知識學(xué)習(xí)，遇到實際問題要及時主動向法官和律師請教，聯(lián)系旁聽相關(guān)證券期貨糾紛案件的庭審，在實踐中積累相應(yīng)的經(jīng)驗，養(yǎng)成良好的法律思維，提高依法調(diào)解的工作本領(lǐng)。在調(diào)解實踐中，要同時注重引導(dǎo)投資者增強法律意識，運用法律手段化解矛盾糾紛，把矛盾糾紛最大限度地化解在調(diào)解范圍內(nèi)。三是強化服務(wù)意識。在調(diào)解工作中，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“楓橋經(jīng)驗”，堅持調(diào)解公益服務(wù)定位，發(fā)揮好就近調(diào)解、及時調(diào)解的優(yōu)勢，建立健全靈活、高效、親民、便民的糾紛化解機制。恪守為民之責(zé)，沉下身子、邁開步子、撲到一線，務(wù)求調(diào)解工作接地氣、求實效。證監(jiān)會系統(tǒng)各單位黨委和黨委書記要把這項工作納入黨委的主體責(zé)任和黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓，親自到一線調(diào)解，發(fā)揮示范帶頭作用。

    會上，中國證監(jiān)會副主席閻慶民宣布了“證券期貨糾紛多元化解十大典型案例”，最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥宣讀《最高人民法院、中國證券監(jiān)督管理委員會印發(fā)<關(guān)于全面推進證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)的意見>的通知》。

    最高人民法院和中國證監(jiān)會在總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定在全國聯(lián)合開展證券期貨糾紛多元化解機制建設(shè)工作。

    《意見》決定加強執(zhí)法聯(lián)動，嚴厲打擊損害投資者合法權(quán)益的行為。人民法院和證券期貨監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，對損毀證據(jù)、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等可能損害投資者合法權(quán)益的行為，依法及時采取保全措施。對工作中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，及時予以查處；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)司法機關(guān)處理。