近日,投服中心在一起投資者與證券公司的糾紛中首次采用開庭裁決方式成功調解糾紛。這是我國資本市場“裁決+調解”糾紛解決模式首次正式運用。
投服中心表示,糾紛調解遵循的是當事人自愿的基本原則。但是,與市場經營機構相比,投資者在資金實力、專業(yè)知識儲備、掌握信息量、組織性等方面往往處于弱勢地位,難以有效對等地與機構進行溝通協(xié)商。即使投資者與機構雙方都進入調解流程,一般情形下機構方也難以自愿讓步,調解成功難度很大。此次“裁決+調解”的成功案例,為破解糾紛調解“調成難”,建立便捷專業(yè)權威的糾紛化解新機制提供了可復制可推廣的實踐樣本。
2015年12月,投資者李某通過遠程在線方式在某證券公司開通證券賬戶和新三板交易權限,在之后的新三板股票交易中損失較大,李某認為某證券公司是在自己不符合開戶條件情形下為其開通新三板交易權限的,遂以該證券公司未執(zhí)行新三板投資者適當性管理要求為由,向投服中心申請調解,要求證券公司賠償其投資損失。投服中心多次組織調解,均因雙方意向差距懸殊未能促成和解。
為妥善徹底化解該糾紛,經投資者申請和證券公司授權,2017年12月,投服中心對該案啟動開庭裁決程序。庭審結束后,鑒于雙方當事人對各自過錯和責任均有一定預期,都表達出愿意和解意向,裁決庭未直接裁決而是組織庭后調解,綜合雙方過錯依法提出中立調解方案,促成雙方當場達成調解協(xié)議,由證券公司按照其所承擔的過錯比例做出相應賠償。經人民法院裁定該調解協(xié)議生效后,目前調解協(xié)議已履行完畢,糾紛得到妥善化解。
投服中心表示,調解與裁決相結合的糾紛解決方式既體現(xiàn)調解的便捷經濟,又以具有約束力的裁決實現(xiàn)調處結果的權威性有效性,上世紀末以來迅速在全球發(fā)達國家和地區(qū)資本市場得到廣泛運用。在監(jiān)管部門指導下,投服中心通過推動市場機構自愿接受裁決約束方式,在我國現(xiàn)有法律框架下成功引入“裁決+調解”糾紛解決模式,標志著今后我國證券期貨糾紛化解在訴訟、仲裁、傳統(tǒng)調解外有了一種嶄新的便捷有效方式,即以裁決為后盾促使調解解決。
下一步,投服中心將以該案為基礎,健全制度規(guī)程,在監(jiān)管、司法等各方支持下形成糾紛多元化解的進一步合力,推動“調裁一體”糾紛解決機制成為我國資本市場糾紛解決的基礎性制度和中小投資者解決糾紛首選方式,助力構建投資者得到有效保護的和諧規(guī)范市場秩序。
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