■閻岳
在今年全國兩會及之后,李克強總理在4個場合強調(diào),不會實施“大水漫灌”式強刺激政策,不會走鋪攤子、粗放增長的老路。從各個層面透露出來的信息顯示,今年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的環(huán)境更復(fù)雜更嚴(yán)峻,可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)更多更大,要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備。在這樣的背景下,總理做出這種承諾的底氣來自哪里呢?
我們先來看一看總理的這4次表態(tài)(為了方便閱讀,筆者按時間先后順序進行介紹)。
第一次出現(xiàn)在今年的政府工作報告中。李克強強調(diào),穩(wěn)健的貨幣政策在實際執(zhí)行中,既要把好貨幣供給總閘門,不搞“大水漫灌”,又要靈活運用多種貨幣政策工具,疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,保持流動性合理充裕,有效緩解實體經(jīng)濟特別是民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題,防范化解金融風(fēng)險。
第二次出現(xiàn)在十三屆全國人大二次會議總理記者會上。李克強在回答記者提問時強調(diào),面對新的下行壓力,要有有力舉措。一種辦法是搞量化寬松,超發(fā)貨幣、大幅度提高赤字率,搞所謂“大水漫灌”,一時可能有效,但蘿卜快了不洗泥,會帶來后遺癥,所以不可取。
第三次是在北京會見出席中國發(fā)展高層論壇2019年年會的境外代表時強調(diào)的。李克強指出,面對新的下行壓力,我們不靠擴大赤字、放松銀根,而是圍繞市場做文章,以改革開放做動力,進一步激發(fā)市場活力,一定能夠頂住下行壓力,保持中國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,持續(xù)健康發(fā)展。
第四次則是在博鰲亞洲論壇演講時說的。李克強強調(diào),我們將保持戰(zhàn)略定力,不會實施“大水漫灌”式強刺激政策,不會走鋪攤子、粗放增長的老路,將強化政策落實,堅定不移依靠改革開放創(chuàng)新,兌現(xiàn)大規(guī)模減稅降費等措施,激發(fā)市場主體活力,增強內(nèi)生發(fā)展動力,頂住下行壓力,保持經(jīng)濟運行總體處于合理區(qū)間,使中國經(jīng)濟長期向好穩(wěn)定發(fā)展。
現(xiàn)在我們分析一下總理的這4次表態(tài)。第一次是對貨幣層面的要求,第二次是為什么不搞強刺激,第三次強調(diào)了改革開放的重要性,第四次則是著重強調(diào)“激發(fā)市場主體活力,增強內(nèi)生發(fā)展動力”。把這4次表態(tài)結(jié)合起來看,我們不搞強刺激的底氣也就躍然而出了。
首先看政策層面。當(dāng)前,我們的貨幣政策工具箱充盈,減稅降費力度空前,消費升級政策層出不窮,就業(yè)政策積極有為,社會政策越來越托底,等等。無論哪一系列的政策,都可以做一篇大文章。
現(xiàn)在,大規(guī)模減稅降費作為重大改革舉措和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”已經(jīng)打響,后續(xù)惠民惠企政策將集中落地。這給實體經(jīng)濟注入了滿滿的活力。
其次看人的層面?,F(xiàn)在,人民群眾追求美好生活的愿望十分強烈。換句話說,就是人們的干勁空前,持續(xù)擴大的改革開放又給大家注入了信心,再加上我國經(jīng)濟的韌性、潛力和創(chuàng)新活力,就構(gòu)成了一副熱火朝天永爭上游的勞動畫卷。
人心齊,泰山移,再加上政策塑造的天時地利,以及我們所擁有的戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)的堅定意志和能力,即便不搞強刺激政策,也能確保我國經(jīng)濟長期向好的趨勢不會改變,并且運行在合理區(qū)間。
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