本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 孟珂

    2023年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，近日，全國(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長(zhǎng)金李對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，黨中央提出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”的國(guó)家戰(zhàn)略，當(dāng)前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在供給側(cè)和需求側(cè)都有巨大提升空間，今年就大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提出建議。

    金李認(rèn)為，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅能滿足人民對(duì)美好生活的追求，還能極大帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，也能為硬核科技如機(jī)器人、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等提供海量應(yīng)用場(chǎng)景，加速科技創(chuàng)新。在出口和投資等傳統(tǒng)引擎增長(zhǎng)乏力的背景下，提振信心急需體量巨大的替代產(chǎn)業(yè)。對(duì)標(biāo)成熟市場(chǎng)，我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，群眾基本養(yǎng)老需求尚未被充分滿足，產(chǎn)業(yè)鏈的深度和廣度挖掘能對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

    “我國(guó)養(yǎng)老需求巨大，層次豐富。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，生活質(zhì)量提高，人均壽命大大延長(zhǎng)，長(zhǎng)期護(hù)理、醫(yī)療等需求也迅速增長(zhǎng)。同時(shí)，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可以提升未來(lái)社會(huì)提供的養(yǎng)老商品和服務(wù)總量，從而更好匹配總供給和總需求，均衡發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。”金李說(shuō)。

    為此，金李建議，一是，充分發(fā)揮養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力，要把政府和市場(chǎng)的作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，更好地兼顧公平和效率。要從供給端、需求端和融資端，制定未來(lái)產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。

    二是，讓市場(chǎng)充分發(fā)展起來(lái)，培育龍頭企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，最終通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的系統(tǒng)配套整合全面降低成本，提高效率。低收入群體由政府進(jìn)行托底保障，多數(shù)老百姓的需求則主要通過(guò)市場(chǎng)化手段滿足。

    三是，在鼓勵(lì)國(guó)企進(jìn)入的同時(shí)，也要保護(hù)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。由于政策支持滯后，投資周期長(zhǎng)，回報(bào)不穩(wěn)定，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。要提前設(shè)置合理機(jī)制，提供國(guó)家層面的制度保障，保證投資安全，尤其是對(duì)于百姓個(gè)人參股的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)行安全保障?？梢岳灭B(yǎng)老信托等機(jī)制加以規(guī)范。

（編輯 余俊毅 沈明）