本報兩會報道組 蘇詩鈺

    5月22日上午，十三屆全國人大三次會議在北京人民大會堂開幕。在兩會舉行的首場“部長通道”上，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰表示，中國目前還是世界上最大的發(fā)展中國家，投資對于促進經(jīng)濟社會發(fā)展至為重要。今年疫情突如其來，給經(jīng)濟社會各個方面都造成了比較大的沖擊，也暴露出存在的許多短板弱項，需要繼續(xù)通過加大投資力度，盡快予以彌補。今年的投資工作，意義非常重大，不同尋常，應(yīng)該側(cè)重于做好“三個精準”。

    首先是精準籌資。如果這次人大會能夠通過，中央層面籌集的資金，按照政府工作報告，中央預(yù)算內(nèi)投資6000億元，比去年多224億元；地方政府專項債券37500億元，比去年增加16000億元；另外還有抗疫特別國債10000億元，當中一部分也要通過轉(zhuǎn)給地方用于相關(guān)的補短板強弱項投資。加起來，整個中央層面籌集的資金超過5萬億元，其中新增2萬多億元。最主要的是通過政府作為，帶動和激發(fā)社會資本跟進，從而形成市場配置資源起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的有機融合。

    第二是精準項目。要針對這次疫情暴露出來的公共衛(wèi)生、醫(yī)療應(yīng)急物資等領(lǐng)域短板，盡快給予彌補，盡快給予建設(shè)。推進“兩新一重”建設(shè)，包括新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化，超大城市、特大城市從這次疫情防控暴露出來的情況看，有些要瘦身健體，大中城市和縣城要進一步加強補短板、強弱項，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生，還有醫(yī)療應(yīng)急物資儲備等方面的短板弱項，要盡快補上。5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度要進一步加大。一些跨行政區(qū)、跨流域的重大項目，包括川藏鐵路、大江大河治理等，要抓緊建設(shè)。這些項目都是遲干早干都要干的項目，都是既利當前又利長遠的項目。

    第三是精準施策。重點有幾個方面。一是抓緊做好前期工作，包括前期準備工作，不能含糊。二是堅持“資金跟著項目走”，不能讓項目等著資金。三是堅持“要素跟著項目走”，包括土地、環(huán)評等，都為項目服務(wù)。

（編輯 白寶玉）