本報兩會報道組 杜雨萌

    “今年《政府工作報告》共補充修改92處。”在3月11日國新辦舉行的《政府工作報告》修改情況吹風(fēng)會上，國務(wù)院研究室副主任向東透露，今年《政府工作報告》的補充修改主要集中在穩(wěn)經(jīng)濟、促創(chuàng)新、惠民生三個方面。

    例如，在穩(wěn)經(jīng)濟方面，涉及財政、貨幣、就業(yè)政策以及保供穩(wěn)價、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等內(nèi)容。據(jù)向東介紹，在加大金融對實體經(jīng)濟有效支持方面，將“推進涉企信用信息共享”補充修改為“推進涉企信用信息整合共享”；在落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措方面，補充了“加強靈活就業(yè)服務(wù)”“大力營造公平就業(yè)環(huán)境”“加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法”等內(nèi)容；在確保糧食能源安全方面，補充了“繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價工作”“打擊哄抬物價等行為”。

    面對今年以來國際大宗商品價格的繼續(xù)高位上漲，《政府工作報告》在描述當(dāng)前經(jīng)濟運行面臨的問題和挑戰(zhàn)時，還增加了“輸入性通脹壓力加大”的表述。

    對此，國務(wù)院研究室綜合一司司長劉日紅表示，中國經(jīng)濟已深度融入世界經(jīng)濟，大宗商品價格上漲，客觀上確實加大了國內(nèi)輸入性通脹壓力。但總的來看，中國經(jīng)濟韌性強、市場空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收，生豬產(chǎn)能充足，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕，完全有條件、有能力繼續(xù)保持物價平穩(wěn)運行。

    在積極有效應(yīng)對輸入性通脹壓力的同時，2.5萬億元的退稅減稅規(guī)模，對廣大市場主體特別是中小微企業(yè)來說，無疑是實實在在的利好。

    劉日紅表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，局部疫情時有發(fā)生，制造業(yè)等行業(yè)以及中小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營比較困難，需要出臺新的減負政策幫助渡過難關(guān)、恢復(fù)元氣。基于此，今年我國將實施新的組合式稅費支持政策，即減稅與退稅并舉，突出支持實體經(jīng)濟，重點向制造業(yè)和小微企業(yè)傾斜。一方面，減稅降費力度只增不減。另一方面，顯著加大增值稅留抵退稅力度。預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，將為企業(yè)提供更多現(xiàn)金流，從而助力穩(wěn)就業(yè)、促投資、擴消費，對沖新的經(jīng)濟下行壓力。