主持人包興安：近日，國務(wù)院總理李克強表示，中國將進一步擴大開放，出臺新政策、新舉措，今年6月將進一步縮減外資準(zhǔn)入負面清單，采取“非禁即入”原則，同時不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為中外資企業(yè)提供一視同仁的服務(wù)和便利。專家認為，去年以來，金融業(yè)一直是對外開放領(lǐng)域的重中之重，出臺了一系列實質(zhì)性開放舉措。今年金融對外開放的力度會進一步加大，尤其是資本市場、債券市場、銀行業(yè)、保險業(yè)的對外開放將再上新臺階。

    ■本報記者 左永剛

    “今年資本市場對外開放的步伐會更大，比如將有更多境外機構(gòu)或者基金進入中國資本市場。”近日，中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員卞永祖在接受《證券日報》記者采訪時判斷說。

    近期，證監(jiān)會核準(zhǔn)設(shè)立摩根大通證券（中國）有限公司、野村東方國際證券有限公司?！蹲C券日報》記者了解到，下一步，證監(jiān)會將繼續(xù)堅定落實我國對外開放的總體部署，積極推進資本市場對外開放進程，扎扎實實做好每一項對外開放的具體工作，繼續(xù)依法、合規(guī)、高效地做好合資證券公司設(shè)立或變更實際控制人審核工作。

    目前我國資本市場對外開放呈現(xiàn)雙向開放、擴大開放的格局，今年2月份中央政治局舉行第十三次集體學(xué)習(xí)以來，證監(jiān)會黨委先后召開黨委會、黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）學(xué)習(xí)會，傳達學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神，認真研究資本市場的貫徹落實措施。證監(jiān)會黨委確定了十四大任務(wù)其中包括加大資本市場的對外開放。

    而在此之前，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，證監(jiān)會主席易會滿明確表示，2019年將以開放促改革、促發(fā)展。從機構(gòu)、市場、產(chǎn)品等準(zhǔn)入維度，全方位推進資本市場高水平對外開放。

    證監(jiān)會副主席方星海表示，在資本市場對外開放方面，今年將會在更高層次、更廣范圍，以更多方式實現(xiàn)“引進來”和“走出去”。中國的資本市場規(guī)模很大，發(fā)展速度又很快，增長速度也很快，對于全球市場機構(gòu)有很強的吸引力。所以在引進來方面我們有很大的優(yōu)勢。引進來的這些優(yōu)質(zhì)機構(gòu)和資金會對我國資本市場發(fā)展做出貢獻，對我國的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。同時我們也要走出去，我們的機構(gòu)在走出去方面相對來說處于初步階段，但今年還要進一步走出去，產(chǎn)品也要走出去。

    “在‘引進來’‘走出去’同時推進的情況下，不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟得到更好的發(fā)展，相信也能夠讓中國資本市場成為對全世界很多金融機構(gòu)來說都是新的業(yè)務(wù)增長點，能夠惠及世界經(jīng)濟發(fā)展，能夠促進全球金融市場的健康發(fā)展。”方星海強調(diào)。

    業(yè)內(nèi)人士普遍認為，推動改革與對外開放是相輔相成的。卞永祖表示，資本市場需要推進法律法規(guī)等基礎(chǔ)性制度改革，需要加強發(fā)行、上市、交易、退市、信息披露等多個環(huán)節(jié)的改革。以推動法治化、市場化改革，來吸引國際機構(gòu)、資本進入我國市場。