記者從深交所了解到,2020年,深交所共發(fā)出227份紀律處分決定書。紀律處分涉及的違規(guī)行為集中在信息披露違規(guī)、運作違規(guī)、證券交易違規(guī)三個方面,數(shù)量占比約為42%、37%、21%。
2020年,新證券法落地實施,以信息披露為核心的注冊制改革平穩(wěn)推進,對證券交易所強化一線監(jiān)管、履行好自律監(jiān)管職能提出更高要求。據(jù)悉,過去一年,深交所緊盯信息披露“蹭熱點”、資金占用、違規(guī)擔保、未履行業(yè)績承諾等市場關注度高、發(fā)生頻率高的典型違規(guī)案件,深入推進科學監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管。
信息披露違規(guī)是監(jiān)管“重拳出擊”的主要方面。新冠疫情暴發(fā)后,部分上市公司通過信息披露公告、投資者互動易等渠道炒作疫苗、口罩等熱點概念,僅披露部分涉及熱點題材的業(yè)務或合作,但未完整、準確披露相關業(yè)務對業(yè)績的影響,引發(fā)股價異常波動,給市場造成惡劣影響。深交所發(fā)揮一線監(jiān)管靈活、高效的優(yōu)勢,對該類違規(guī)從快處理,及時發(fā)出問詢函、關注函等提示市場風險,并對12單涉嫌“炒概念、蹭熱點”的信息披露違規(guī)案件予以紀律處分。
資金占用、違規(guī)擔保等惡性違規(guī)歷來是監(jiān)管重點。深交所區(qū)分違規(guī)主體,對控股股東、實際控制人等組織、策劃違規(guī)行為的“關鍵少數(shù)”從嚴處分、精準監(jiān)管,去年共計對32起資金占用、27起違規(guī)擔保案件予以紀律處分。
重組業(yè)績承諾未履行也是處分高發(fā)區(qū)。近年來,部分高估值、高商譽、高承諾重組的“后遺癥”凸顯,出現(xiàn)一批業(yè)績承諾未履行案件。為保障投資者合法權益,強化并購重組持續(xù)監(jiān)管,深交所去年對23起拒不履行業(yè)績承諾案件予以紀律處分。
針對違規(guī)情節(jié)嚴重、市場影響惡劣的案件,深交所堅決落實“零容忍”要求,累計對213個上市公司及其責任人員予以公開譴責的紀律處分,并對11位違規(guī)情節(jié)極其嚴重的部分當事人實施公開認定不適合擔任上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的嚴厲紀律處分,在一定期間內限制其任職資格,強化監(jiān)管威懾力。
法令既行,紀律自正。紀律處分一直是證券交易所實施自律管理、懲戒違法違規(guī)行為的重要抓手。深交所表示,將繼續(xù)遵循市場化、法治化方向,秉承以信息披露為核心的注冊制理念,不斷加大精準打擊力度,持續(xù)提升一線監(jiān)管質效,依法依規(guī)督促市場主體履行信息披露義務、提高規(guī)范運作水平。
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