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深交所新年致辭:做好全面實行股票發(fā)行注冊制各項準備,完善差異化制度安排

2020-12-31 20:59  來源:證券日報網(wǎng) 姜楠

    本報記者 姜楠

    2020年,是新中國歷史上極不平凡的一年。面對復雜嚴峻的國內外形勢,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、掌舵領航,團結帶領全國人民萬眾一心、奮勇拼搏,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

    這一年,深交所深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅決貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,積極踐行“建制度、不干預、零容忍”方針和“四個敬畏、一個合力”要求,在中國證監(jiān)會領導下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全力以赴投入改革攻堅,持續(xù)深入推進市場建設,為育新機、開新局筑牢根基。

    這一年,創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制成功落地、平穩(wěn)運行,“開明、透明、廉明、嚴明”工作思路一以貫之,注冊制從增量改革深化到存量改革,邁出了承上啟下的關鍵一步,完善了一系列重要基礎制度,服務了一批成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),有力促進國民經(jīng)濟整體良性循環(huán)和經(jīng)濟高質量發(fā)展。防控疫情和支持市場主體發(fā)展協(xié)調并進,多措并舉實施有彈性、有溫度的監(jiān)管和服務,助力經(jīng)濟平穩(wěn)運行。對外開放結出豐碩成果,實現(xiàn)深港ETF互通,推進深港深度融合和粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展。風險防控取得積極成效,高比例股權質押公司數(shù)量明顯下降,債券違約風險得到穩(wěn)妥有效處置,營造安全穩(wěn)定的改革發(fā)展環(huán)境。2020年會員大會成功召開,交易所治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平邁上新臺階。

    這一年,資本市場和深交所步入而立之年。三十年風雨兼程,深交所在探索中前進,在困頓中奮起,在改革中發(fā)展,將改革創(chuàng)新意識融入血脈,憑借“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,攻堅克難、銳意進取,充分發(fā)揮資本形成、資源配置等功能,推動國資國企改革,促進民營經(jīng)濟壯大,支持高新技術企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,普及“三公”原則、規(guī)則意識、契約精神等市場經(jīng)濟觀念,激發(fā)了市場經(jīng)濟活力和民間資本的積極性、創(chuàng)造力,有力支持創(chuàng)新驅動發(fā)展和經(jīng)濟結構調整,在深化股份制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善現(xiàn)代金融體系、促進社會主義市場經(jīng)濟建設等方面發(fā)揮了重要作用。從當初“老五股”發(fā)展到今天2300余家上市公司,建立涵蓋主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板的多層次股票市場,形成以高科技企業(yè)、成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主體的市場基礎,股票融資額、成交額、新增上市公司數(shù)量等穩(wěn)居世界前列,成為高成長性的全球新興市場。

    這些成績的取得,是一批又一批開創(chuàng)者、建設者、參與者接續(xù)奮斗的結果。在此,我們向長期以來關心、支持深交所建設的市場參與者、有關單位和各界人士致以崇高敬意!

    闖關奪隘拓新局,正是揚帆搏浪時。當前,我們正站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點,“十三五”規(guī)劃圓滿收官,全面建成小康社會勝利在望,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟,背景特殊、節(jié)點關鍵。黨的十九屆五中全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位。中央經(jīng)濟工作會議強調,依靠創(chuàng)新提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平。無論是推進高質量發(fā)展,還是構建新發(fā)展格局,我們比過去任何時候都更加需要支持創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、引領創(chuàng)新。

    在創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制首批企業(yè)上市儀式上,劉鶴副總理明確要求把深交所塑造成為“優(yōu)質的創(chuàng)新資本中心和世界一流的交易所”。站在新起點,深交所將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,對標“十四五”發(fā)展目標和2035年遠景目標,努力建設優(yōu)質創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所,構建更加適應創(chuàng)新資本形成的市場體系、制度體系、產品體系、監(jiān)管風控體系、雙向開放體系和數(shù)字化體系,促進科技、資本和實體經(jīng)濟高水平循環(huán)。

    2021年,深交所將重點做好“十四五”開局起步各項工作。一是堅持和加強黨的領導。堅決貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,在證監(jiān)會黨委領導下,堅持推進全面從嚴治黨、從嚴治所,不斷提高政治判斷力、領悟力、執(zhí)行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是把支持科技創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領高質量發(fā)展擺在更加突出位置。堅守服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)定位,著力完善支持科技創(chuàng)新的制度機制,優(yōu)化創(chuàng)新企業(yè)上市培育體系,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,提高創(chuàng)新資本流轉效率,更好服務“三創(chuàng)”“四新”,激發(fā)創(chuàng)新驅動發(fā)展內生動力。三是大力推進投融資平衡發(fā)展。深入推進落實全面深化資本市場改革和先行示范區(qū)綜合授權改革重點任務,鞏固創(chuàng)業(yè)板改革成果,做好全面實行股票發(fā)行注冊制各項準備,深化深市板塊改革,完善差異化制度安排,適應不同類型、不同發(fā)展階段企業(yè)差異化融資需求。圍繞產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈布局產品線,促進投融資兩端協(xié)調發(fā)展。四是推動提高上市公司質量。突出“建制度”主線,以注冊制和退市制度改革為抓手,持續(xù)完善基礎制度,把好市場入口出口兩道關,堅持信息披露和公司治理監(jiān)管“雙輪驅動”,提升監(jiān)管質效,構建優(yōu)勝劣汰的市場生態(tài)。五是維護市場安全運行。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展與審慎監(jiān)管,提升風險監(jiān)測、預警、應對能力,持續(xù)做好重點領域風險防控,以大概率思維應對小概率事件,守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

    新的一年,深交所將繼續(xù)保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,以先行示范的魄力、先行示范的標準、先行示范的擔當,奮力建設優(yōu)質創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所,推動新發(fā)展階段改革取得更大突破、展現(xiàn)更大作為,助力構建新發(fā)展格局“邁好第一步,見到新氣象”,以優(yōu)異成績獻禮建黨100周年!

(編輯 張昕)

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