深化改革、穩(wěn)定市場的政策舉措近期密集落地。
今日,證監(jiān)會官網(wǎng)在交易時段發(fā)布信息,回應市場關切,圍繞資本市場改革明確部署了加快推動鼓勵回購和并購重組、優(yōu)化交易監(jiān)管、引導增量中長期資金入市等三方面工作。
同日,銀保監(jiān)會副主席王兆星在國新辦發(fā)布會上回應資本市場波動表示,近期國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會多次召開會議,對金融市場穩(wěn)定和未來發(fā)展進行研究,對當前市場出現(xiàn)的波動進行綜合研判,并作出了一系列部署,有關政策正在逐項落實當中。
資深專家及從業(yè)人士分析,近期國務院金融委、一行兩會針對資本市場的表態(tài),以及公開發(fā)布的政策呈現(xiàn)出了統(tǒng)籌安排、多策共舉,以及夯實市場基礎與有針對性地解決問題并行等兩大鮮明特點。這既釋放出了明確的呵護市場的政策信號,也彰顯了金融管理部門穩(wěn)定市場的決心。
證監(jiān)會今日部署三大重點工作后,后續(xù)的一些具體改革舉措也已露出端倪。當前,至少四方面改革措施在接下來一個階段已經(jīng)打開想象空間。
三方面工作加速推進根據(jù)證監(jiān)會官網(wǎng)今日發(fā)布的信息,近期將加快推動的工作包括:
第一,提升上市公司質量。加強上市公司治理,規(guī)范信息披露和提高透明度,創(chuàng)造條件鼓勵上市公司開展回購和并購重組。
第二,優(yōu)化交易監(jiān)管。減少交易阻力,增強市場流動性。減少對交易環(huán)節(jié)的不必要干預,讓市場對監(jiān)管有明確預期,讓投資者有公平交易的機會。
第三,鼓勵價值投資。發(fā)揮保險、社保、各類證券投資基金和資管產(chǎn)品等機構投資者的作用,引導更多增量中長期資金進入市場。
10月以來,證監(jiān)會“以改革開放促市場穩(wěn)定”的政策舉措頻密推出。證監(jiān)會主要負責人近期接受媒體采訪時表示,將始終堅持以改革開放創(chuàng)新為主線來穩(wěn)定和提振市場信心。其中提到的九方面重點工作近期都在加速推進當中。
政策呈現(xiàn)兩大特點資深專家及從業(yè)人士認為,近期國務院金融委、一行兩會針對資本市場的表態(tài),以及公開發(fā)布的政策呈現(xiàn)出了兩大鮮明特點:
第一,強調(diào)綜合研判、統(tǒng)籌安排,多策并舉。導致資本市場波動的因素是多重的、復雜的,在國務院金融委的統(tǒng)一部署下,各部門近期共同“會診”、綜合施策,從多維度入手,平抑波動、穩(wěn)定市場。
第二,筑牢市場根基的改革,與點對點解決市場運行中突出問題的政策舉措同時推出。其中既包括完善上市公司質量、提升市場運行透明度、完善并購及回購制度的內(nèi)容,也包括提升交易公平性、提升市場交易效率的內(nèi)容。
專家認為,近期政策層傳遞出的消息毋庸置疑地表明,黨中央、國務院,包括金融管理及監(jiān)管部門高度重視維護金融市場穩(wěn)定,也高度重視促進資本市場的健康發(fā)展。
雖然當前市場穩(wěn)定運行面臨一些問題,但決策層近期的舉措既釋放出了明確的呵護市場的政策信號,也彰顯了金融管理部門穩(wěn)定市場的決心。
還有哪些改革措施值得期待?
證監(jiān)會今日部署三大重點工作后,后續(xù)的一些具體改革舉措也已露出端倪。具體而言,將有以下幾方面改革措施在接下來一個階段值得市場期待:
其一,改善交易監(jiān)管,或將通過修訂自律監(jiān)管規(guī)則的方式,在交易環(huán)節(jié)減少不必要的干預,為各類市場主體創(chuàng)造良好的公平交易機會。
其二,完善股份回購的配套制度規(guī)則,進一步明確上市公司股份回購的情形、程序、方式、信息披露,以及回購股份的持有、轉讓、注銷等操作性規(guī)則,方便上市公司回購股份。
其三,明確操作性規(guī)則,鼓勵私募股權基金通過參與非公開發(fā)行、協(xié)議轉讓、大宗交易等方式,購買已上市公司股票,參與上市公司并購重組。
同時進一步調(diào)動私募基金的積極性和活力,健全差異化監(jiān)管機制,鼓勵私募股權與創(chuàng)投基金積極參與企業(yè)并購重組、債轉股以及股權融資。
其四,更好發(fā)揮公募基金等機構投資者的作用,引導增量中長期資金進場,做好養(yǎng)老基金產(chǎn)品儲備,養(yǎng)老金賬戶銜接及平臺建設,同時,改進公募基金審批服務,加快發(fā)展權益類公募基金。
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