銀行保險(xiǎn)業(yè)對外開放上演加速度，市場、國際已給出非常積極的反應(yīng)。銀保監(jiān)會副主席王兆星5月30日在2019金融街論壇年會上的發(fā)言透露出上述信息。

    繼2018年宣布15條銀行保險(xiǎn)業(yè)開放措施后，銀保監(jiān)會又于近期再次宣布12條新的對外開放措施。

    “我國銀行保險(xiǎn)業(yè)這一輪新的開放措施，覆蓋范圍廣、力度大，將進(jìn)一步顯著提升中國銀行保險(xiǎn)業(yè)的開放度和國際化程度，彰顯中國通過對外開放來促進(jìn)金融業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心，也彰顯了中國愿與世界各國加強(qiáng)合作，共同維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的信心和決心。”王兆星說。

    據(jù)他透露，目前各項(xiàng)開放措施正陸續(xù)落地，市場、國際反應(yīng)非常積極，多個(gè)國家和地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)表達(dá)了在華進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大投資的意愿，并已有多家外資金融機(jī)構(gòu)提出準(zhǔn)入申請。

    隨著開放程度不斷加深，外國銀行業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增長。據(jù)王兆星介紹，截至4月，共有來自54個(gè)國家和地區(qū)的215家外國銀行在華設(shè)立了41家外國銀行法人，115家外國銀行的分行和153家代表處；共有來自16個(gè)國家和地區(qū)的境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華設(shè)立了59家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和14家外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，下設(shè)分支機(jī)構(gòu)達(dá)1800多家。

    “歡迎有意愿來華投資的各國金融機(jī)構(gòu)與新的開放政策相對接。我們將繼續(xù)堅(jiān)定地履行承諾，創(chuàng)造有利的中外資公平競爭的環(huán)境，共同發(fā)展的監(jiān)管環(huán)境。”王兆星說。

    “改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，在不斷完善審慎監(jiān)管制度和提升監(jiān)管水平的基礎(chǔ)上，銀保監(jiān)會將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)金融業(yè)的改革開放。”王兆星說。

    王兆星表示，在金融業(yè)不斷擴(kuò)大對外開放的同時(shí)，銀保監(jiān)會將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管的制度建設(shè)、能力建設(shè)，不僅要確保“門開得開、開得大”，而且要確保金融的安全穩(wěn)定。

    他提出，要進(jìn)一步優(yōu)化外資金融機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入條件，按照國民待遇加負(fù)面清單原則，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，持續(xù)優(yōu)化外資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件，不斷擴(kuò)大外資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍和空間。

    同時(shí)，要進(jìn)一步簡政放權(quán)，最大限度地減少和優(yōu)化行政審批，在審慎監(jiān)管的前提下，進(jìn)一步減少外資機(jī)構(gòu)的行政許可事項(xiàng)，將更多事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮?、事后的監(jiān)管。

    此外，將進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，提高監(jiān)管有效性，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管理念，充分考慮包括外資機(jī)構(gòu)在內(nèi)的不同類型的機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征，不斷建設(shè)更具有兼容性、針對性和有效性的監(jiān)管規(guī)則體系，促進(jìn)外資銀行保險(xiǎn)公司在華的健康發(fā)展。

    “我們要不斷完善與開放水平相適應(yīng)的監(jiān)管方式和方法，確保開放穩(wěn)妥有序。”王兆星表示。