■本報記者 左永剛

    近日，中共中央政治局就完善金融服務、防范金融風險舉行第十三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時指出，防范化解金融風險特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險，是金融工作的根本性任務。要加快金融市場基礎設施建設，穩(wěn)步推進金融業(yè)關鍵信息基礎設施國產(chǎn)化。要做好金融業(yè)綜合統(tǒng)計，健全及時反映風險波動的信息系統(tǒng)，完善信息發(fā)布管理規(guī)則，健全信用懲戒機制。

    “我國需要建立統(tǒng)一的金融信息大數(shù)據(jù)平臺，發(fā)揮其在金融信息獲取分析和信用體系建設中的作用，對金融業(yè)的運行情況及時統(tǒng)計和分析，監(jiān)控金融體系整體運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟中存在的風險點。”中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖2月26日在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    卞永祖認為，本次集中學習提出穩(wěn)步推進金融業(yè)關鍵信息基礎設施國產(chǎn)化，實際提出了一個很長時間內(nèi)一直被國內(nèi)忽視或者不愿觸及的問題。

    卞永祖說，與其他行業(yè)相比，金融行業(yè)是高度信息化的行業(yè)，在一定程度上來說，金融就是信息，二者天然的結(jié)合在一起。金融輿情借助互聯(lián)網(wǎng)，其傳播速度和影響力得到很大提升，結(jié)合金融信用化的特點，金融輿情的發(fā)展演化可能會動搖社會大眾對金融市場的信心、誘發(fā)金融系統(tǒng)的信用危機、影響消費和投資預期等，進而引發(fā)系統(tǒng)性金融風險。

    “比如在南美一些國家，一些謠言能對一個國家的金融穩(wěn)定造成很大破壞，甚至影響到一個國家經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定。這也是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及以及經(jīng)濟全球化的發(fā)展，所有國家越來越重視網(wǎng)絡安全、尤其是設備安全的重要原因。”卞永祖舉例說。

    “從我國信息系統(tǒng)建設的過程來看，不安全因素必須引起高度重視。”卞永祖表示，我國在建設互聯(lián)網(wǎng)的早期，基本上都是采用國外設備，銀行等重要金融系統(tǒng)的核心信息系統(tǒng)，也大都使用國外產(chǎn)品，沒有網(wǎng)絡安全，金融信息安全自然無從談起，因此采用自主國產(chǎn)設備，可以從底層和源頭上控制和減少金融風險。

    “作為預防系統(tǒng)性金融風險體系的一部分，我國需要建立統(tǒng)一的金融信息大數(shù)據(jù)平臺，發(fā)揮其在金融信息獲取分析和信用體系建設中的作用，從而阻斷重大虛假信息的傳播。”卞永祖表示。

    而在信用懲戒機制層面，證監(jiān)會2015年牽頭簽署了《關于對違法失信上市公司相關責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，并且向全國信用信息共享平臺推送超過1萬條違法失信信息，讓違法者付出沉重代價，實現(xiàn)了違法失信高成本與社會治理高效率的有機統(tǒng)一。

    2018年，證監(jiān)會新參與簽署了針對政府采購、科研、公共資源交易、出入境檢驗檢疫、知識產(chǎn)權(quán)、社會保險、文化、醫(yī)療、旅游等21個領域失信行為的部際聯(lián)合懲戒備忘錄，還聯(lián)合民航局、鐵路總公司，限制逾期不履行公開承諾的上市公司相關責任主體、不繳納證券期貨行政罰沒款的當事人乘坐民用航空器和火車高級別席位。

    《證券日報》記者了解到，下一步，證監(jiān)會將按照社會信用體系建設部際聯(lián)席會議的統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合資本市場實際情況，積極拓展跨部門信息共享與聯(lián)合獎懲，不斷豐富誠信監(jiān)管工具箱，進一步提高市場誠信水平。