■本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 杜雨萌

    有關(guān)房子的話題，似乎任何風(fēng)吹草動(dòng)都能引起人們的高度關(guān)注。日前國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于2017年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，部署了10個(gè)領(lǐng)域35項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)，其中包括全面完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，開(kāi)展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。

    方正證券房地產(chǎn)行業(yè)首席研究員夏磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，建立全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，準(zhǔn)確及時(shí)地采集房屋登記和交易數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)查詢能夠更加有效地支撐房地產(chǎn)稅收改革工作。而開(kāi)征房產(chǎn)稅有利于抑制投資投機(jī)性需求，使住房回歸居住本質(zhì)功能，同時(shí)還能在一定程度上增加財(cái)政收入，緩解土地財(cái)政依賴。也有專家指出，此舉并非專為開(kāi)征房地產(chǎn)稅。

    稍早前，國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，力爭(zhēng)今年年底前，所有市縣全部接入國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“四統(tǒng)一”。據(jù)其透露，目前全國(guó)已有1700多個(gè)縣順利接入國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)，4個(gè)直轄市、河北、江蘇、浙江、廣西等地，率先實(shí)現(xiàn)市縣接入范圍全覆蓋。

    據(jù)記者了解，上述負(fù)責(zé)人所說(shuō)的“四統(tǒng)一”，其實(shí)是指登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿冊(cè)和信息平臺(tái)的統(tǒng)一。截至目前，前三項(xiàng)已基本完成。

    “建立全國(guó)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)還有另外四方面的重要意義。”在夏磊看來(lái)，首先，這是加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)和全面深化改革的重要內(nèi)容。保障有序、安全的市場(chǎng)交易后，與不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)的其他改革才能在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步展開(kāi)；其次，有利于改變我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)處于分散登記、職能交叉、各自為政的狀態(tài)，明晰產(chǎn)權(quán)和權(quán)責(zé)，有利于保障權(quán)利人權(quán)益實(shí)現(xiàn)，保障不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)交易正常運(yùn)行，促進(jìn)土地等資源要素合理有序流動(dòng)；再次，這是依法治國(guó)、法制國(guó)土建設(shè)的重要工作。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，將為資產(chǎn)法制化創(chuàng)造基本條件，這是有效保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的核心制度安排；最后，此舉有利于簡(jiǎn)政提效。整合不同部門間的不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，可以節(jié)約行政成本，提高工作效率；減少環(huán)節(jié)和稅費(fèi)能便民利民；共享信息、完善數(shù)據(jù)也會(huì)為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。

    那么，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后房?jī)r(jià)到底會(huì)不會(huì)降？

    夏磊認(rèn)為，房?jī)r(jià)短期看金融、長(zhǎng)期看人口。房地產(chǎn)周期中的短期主要受信貸政策、貨幣政策、限購(gòu)政策等影響，而長(zhǎng)周期則由人口、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等決定的城市價(jià)值影響。因此，全面完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，短期來(lái)看可能會(huì)導(dǎo)致一些多套房產(chǎn)所有者出售房產(chǎn)，但從長(zhǎng)期來(lái)看，反而有利于住房回歸居住本職功能以及促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。