本報記者 邢萌

    6月27日至28日，上交所在陜西西安舉辦科技創(chuàng)新公司債券高質(zhì)量發(fā)展座談會及調(diào)研會。會議旨在深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的主體地位和作用，積極支持相關(guān)企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券，促進債券市場助力高水平科技自立自強。中國證監(jiān)會債券部、國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局、陜西省國資委和陜西證監(jiān)局出席座談及調(diào)研會，深交所、企業(yè)代表、證券公司代表參與座談?wù){(diào)研并提出建設(shè)性意見。

    前期，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于支持中央企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券的通知》（以下簡稱《通知》）及《推動科技創(chuàng)新公司債券高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

    此次座談會認真聽取了參會企業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域投融資情況、科技創(chuàng)新公司債券發(fā)行情況、主要問題及意見建議，并就如何進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新金融服務(wù)支持機制、引導(dǎo)金融資源精準支持高水平科技自立自強等重要問題進行深入討論，進一步細化了落實《通知》《工作方案》的各項舉措，提出下一步工作計劃和安排。

    證監(jiān)會債券部相關(guān)發(fā)言人介紹了《推動科技創(chuàng)新公司債券高質(zhì)量發(fā)展工作方案》18項工作舉措。證監(jiān)會指出，推動科創(chuàng)債高質(zhì)量發(fā)展要充分把握科技創(chuàng)新規(guī)律，做好宣傳服務(wù)、融資對接和投資者培育，根據(jù)市場需求健全制度供給。針對與會代表反映的需求和難點，證監(jiān)會將會同有關(guān)方面結(jié)合《工作方案》各項工作安排共同推動落實，以更大力度、更實舉措支持科技創(chuàng)新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局相關(guān)發(fā)言人介紹了《中央企業(yè)債券發(fā)行管理辦法》和支持央企發(fā)行科創(chuàng)債的情況。相關(guān)同志表示國資委根據(jù)債券市場發(fā)展新形勢，及時調(diào)整央企債券發(fā)行管理方式，有利于提高發(fā)行審批效率，加強事中事后監(jiān)管。下一步國務(wù)院國資委將加大力度支持央企布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強調(diào)鼓勵央企用好科技創(chuàng)新公司債券等創(chuàng)新品種，有效服務(wù)國家重大戰(zhàn)略。

    據(jù)了解，自《通知》《工作方案》發(fā)布以來，上交所在優(yōu)化融資服務(wù)機制、加強二級市場建設(shè)、健全科創(chuàng)債評價考核制度等方面多措并舉支持科創(chuàng)債發(fā)展。今年以來，上交所科創(chuàng)債發(fā)行明顯提速，累計發(fā)行量為957億元，基本與去年整年科創(chuàng)債發(fā)行量持平。不少國有企業(yè)通過科創(chuàng)債發(fā)行投向各種前沿的科創(chuàng)領(lǐng)域，彰顯科創(chuàng)擔(dān)當?shù)耐瑫r降低融資成本，在市場上形成了不錯的示范效應(yīng)。

    隨著科技創(chuàng)新在高質(zhì)量發(fā)展中的位勢和作用更加突出，科創(chuàng)債日益受企業(yè)青睞。據(jù)了解，目前央企和地方國企已經(jīng)成為科創(chuàng)債發(fā)行的主力軍，2022年以來上交所累計支持央企發(fā)行科創(chuàng)債980億元、地方國企發(fā)行科創(chuàng)債920億元。

    上交所積極推動完善專業(yè)化、特色化的科技金融體系，通過座談、調(diào)研等方式獲取市場需求，及時回應(yīng)市場訴求，推出多項針對性的支持安排，為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力支撐。

    一是推動優(yōu)化發(fā)行審核機制，提高科創(chuàng)企業(yè)融資服務(wù)質(zhì)效。落實《工作方案》要求，允許符合條件的科創(chuàng)企業(yè)參照適用知名成熟發(fā)行人制度，提高融資審核效率。

    二是加快二級市場建設(shè)，著力推動科創(chuàng)債融資成本進一步降低。一方面，將優(yōu)質(zhì)企業(yè)科創(chuàng)債納入基準做市品種，提升科創(chuàng)債交易流動性。另一方面，加強投融資對接，充分發(fā)揮市場組織者功能，推動投資端更好認識科創(chuàng)債投資價值，培育良好投資環(huán)境。

    三是加大服務(wù)推廣力度，強化市場主體激勵。一方面，上交所持續(xù)提升科創(chuàng)債全鏈條業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)效，為科創(chuàng)債項目落地提供專業(yè)支持與指導(dǎo)。另一方面，通過設(shè)置科創(chuàng)債專門獎項、加大典型案例宣傳推廣等方式，強化市場參與主體激勵，形成示范效應(yīng)。

    上交所相關(guān)負責(zé)人表示，后續(xù)上交所將在中國證監(jiān)會、國務(wù)院國資委相關(guān)部門的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，心懷“國之大者”，貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善金融支持創(chuàng)新體系的決策部署，持續(xù)優(yōu)化科創(chuàng)債融資綠色通道機制，促進科創(chuàng)債在助力高水平科技自立自強、增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力的助推作用，推動提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

（編輯 李波）