昨日,國家主席習近平在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布,將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,證監(jiān)會負責人對此表示,科創(chuàng)板旨在補齊資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的短板,是資本市場的增量改革,將在盈利狀況、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面作出更為妥善的差異化安排,增強對創(chuàng)新企業(yè)的包容性和適應性。
證監(jiān)會負責人指出,黨的十八大以來,習近平總書記就中國資本市場的改革開放發(fā)展穩(wěn)定作出了一系列重要指示和批示,科學指明了中國資本市場發(fā)展的根本方向。習總書記在10月31日中央政治局經(jīng)濟形勢分析會上、在11月1日民營企業(yè)座談會上特別強調(diào)要圍繞資本市場改革,加強制度建設(shè),激發(fā)市場活力,促進資本市場長期健康發(fā)展。習總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式的主旨演講中提出,將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè),不斷完善資本市場基礎(chǔ)制度。證監(jiān)會黨委將會同上交所黨委堅決貫徹落實。
該負責人表示,證監(jiān)會黨委認識到,在上交所設(shè)立科創(chuàng)板是落實創(chuàng)新驅(qū)動和科技強國戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展、支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重大改革舉措,是完善資本市場基礎(chǔ)制度、激發(fā)市場活力和保護投資者合法權(quán)益的重要安排。科創(chuàng)板旨在補齊資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的短板,是資本市場的增量改革,將在盈利狀況、股權(quán)結(jié)構(gòu)等方面作出更為妥善的差異化安排,增強對創(chuàng)新企業(yè)的包容性和適應性。
證監(jiān)會負責人指出,2015年12月全國人大常委會對實施股票發(fā)行注冊制已有授權(quán),在科創(chuàng)板試點注冊制有充分的法律依據(jù)。幾年來,依法全面從嚴監(jiān)管資本市場和相應的制度建設(shè)為注冊制試點創(chuàng)造了相應條件。同時,注冊制的試點有嚴格的標準和程序,在受理、審核、注冊、發(fā)行、交易等各個環(huán)節(jié)都會更加注重信息披露的真實全面,更加注重上市公司質(zhì)量,更加注重激發(fā)市場活力,更加注重投資者權(quán)益保護。
證監(jiān)會負責人表示,證監(jiān)會將指導上交所針對創(chuàng)新企業(yè)的特點,在資產(chǎn)、投資經(jīng)驗、風險承受能力等方面加強科創(chuàng)板投資者適當性管理,引導投資者理性參與。鼓勵中小投資者通過公募基金等方式參與科創(chuàng)板投資,分享創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展成果。
該負責人指出,證監(jiān)會和上交所將依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策,抓緊完善科創(chuàng)板的相關(guān)制度規(guī)則安排,特別是借鑒國際成功經(jīng)驗,完善上市公司信息披露,把握好試點的力度和節(jié)奏。同時,繼續(xù)推動長期增量資金入市,嚴厲打擊欺詐發(fā)行等違法違規(guī)行為,強化中介機構(gòu)責任,促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
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