■本報(bào)記者 蘇詩鈺

    三季度以來，我國地方政府債發(fā)行明顯提速。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年前三季度，我國地方政府債共發(fā)行784只，發(fā)行總額已超3.5萬億元。

    其中，新增債券前三季度共發(fā)行超過1.4萬億元，按照年初計(jì)劃，已完成全年新增債券計(jì)劃總量的86%。

    蘇寧金融研究院特約研究員江瀚昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，最近一段時(shí)間，地方債發(fā)債規(guī)模快速提速，主要原因是在于全國金融工作會議之后對于地方債的管理全面從嚴(yán)，地方政府及地方融資公司的融資方式受到了嚴(yán)格的規(guī)范，原有的地方政府的融資渠道處于進(jìn)一步縮緊的狀態(tài)之中，所以地方政府為在土地儲備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面彌補(bǔ)資金缺口，紛紛開始了地方專項(xiàng)債券的發(fā)行。尤其是財(cái)政部等相關(guān)監(jiān)管部門對于地方政府土地儲備專項(xiàng)債券、地方政府收費(fèi)公路專項(xiàng)債券的管理進(jìn)一步明確，從而為地方債的發(fā)行奠定了基礎(chǔ)，為地方債發(fā)行提速提供了可能。

    “國家對于地方債務(wù)的嚴(yán)格管理并不是為了禁止地方政府負(fù)債，而是在規(guī)范政府負(fù)債的同時(shí)，為地方政府的發(fā)展提供一個合法合規(guī)的‘前門’，土地儲備專項(xiàng)債券、收費(fèi)公路專項(xiàng)債券等專項(xiàng)債券是地方政府債券品種的重要創(chuàng)新，是地方發(fā)展市場化轉(zhuǎn)型的重要組成部分，從規(guī)范地方舉債行為的角度來講有非常積極的意義。未來地方專項(xiàng)債券的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大是一個必然的趨勢，這是地方債務(wù)合規(guī)化發(fā)展的重要一環(huán)。”江瀚表示。

    浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任文雁兵昨日告訴《證券日報(bào)》記者，我國地方債務(wù)總體趨于平穩(wěn)，長期來看，要解決好地方債問題，需要做好以下三個方面工作，一是堅(jiān)持總量嚴(yán)控；二是保持政策靈活；三是創(chuàng)新債務(wù)化解模式。

    國新未來科學(xué)研究院副院長徐光瑞昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今年二季度地方債發(fā)行增速陡增，接近一季度兩倍，三季度增長21%，考慮到2017年2.4萬億元的債務(wù)到期規(guī)模和四季度8500億元的專項(xiàng)債，四季度地方債發(fā)行仍將保持一定增速。下一步，地方債將繼續(xù)在專項(xiàng)債種類和發(fā)行渠道等方面探索創(chuàng)新。地方債發(fā)行的提速，主要是利好地方的公路、水利等基建類項(xiàng)目，對醫(yī)療、教育等公共服務(wù)也產(chǎn)生一定利好，同時(shí)對各地的招商引資起到積極的促進(jìn)作用。