■本報記者 包興安
日前,財政部監(jiān)督檢查局在京舉辦了2017年證券資格資產(chǎn)評估機構(gòu)監(jiān)督檢查名單隨機抽取儀式。在儀式上,財政部監(jiān)督檢查局局長王小龍在電腦上隨機抽取了14家證券資格資產(chǎn)評估機構(gòu)名單,隨后在“2017年證券資格資產(chǎn)評估機構(gòu)檢查名單”上簽字確認。據(jù)悉,目前,全國證券資格資產(chǎn)評估機構(gòu)共69家,隨機抽取的總體比例為20%。
王小龍在發(fā)言中指出,監(jiān)督檢查局負責組織開展會計信息質(zhì)量檢查、注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)行政監(jiān)督檢查,涉及8000多家會計師事務(wù)所、3000多家資產(chǎn)評估機構(gòu)和幾千萬戶企事業(yè)單位,社會關(guān)注度高,敏感性強,是財政部門面向社會的窗口和平臺。將上述監(jiān)督檢查列為財政部落實隨機抽查機制的試點工作非常重要,此前,按照國務(wù)院全面實施隨機抽查的要求,監(jiān)督檢查局已經(jīng)主動將會計監(jiān)督檢查列入隨機抽查范圍,體現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法的誠意和要求。
王小龍介紹說,在《資產(chǎn)評估法》施行之前,資產(chǎn)評估行業(yè)行政檢查和行業(yè)自律檢查合二為一,由財政部資產(chǎn)管理司和中評協(xié)共同組織實施。
據(jù)了解,《資產(chǎn)評估法》以及《資產(chǎn)評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》(財政部令第86號)頒布實施后,資產(chǎn)評估行業(yè)行政檢查和行業(yè)自律檢查成為兩種性質(zhì)的檢查職責,必須依法依規(guī)由行政部門和行業(yè)協(xié)會分別執(zhí)行,其中:資產(chǎn)評估行業(yè)行政檢查由財政部負責執(zhí)行;資產(chǎn)評估行業(yè)自律檢查由中評協(xié)負責執(zhí)行。按照財政部行政執(zhí)法檢查統(tǒng)一歸口的要求,財政部資產(chǎn)管理司和監(jiān)督檢查局溝通并報部領(lǐng)導同意,將資產(chǎn)評估行業(yè)行政檢查納入監(jiān)督檢查局統(tǒng)一的執(zhí)法檢查范疇。
為做好這項工作,監(jiān)督檢查局與部內(nèi)相關(guān)司局多次研究,對資產(chǎn)評估機構(gòu)的有關(guān)情況進行認真分析,確定抽查對象、抽查機制、抽查比例。同時,該局在資產(chǎn)管理司和中評協(xié)的大力支持下,建立了證券資格資產(chǎn)評估機構(gòu)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,在會計師事務(wù)所隨機抽查軟件的基礎(chǔ)上,開發(fā)了隨機抽查軟件,為隨機抽查工作提供了信息化支撐,確保抽取過程客觀公正透明。
為避免重復檢查,形成監(jiān)管合力,其他部門已經(jīng)納入2017年檢查計劃的,如中評協(xié)、證監(jiān)會通報2017年檢查的資產(chǎn)評估機構(gòu),不再納入隨機抽取范圍,抽取時系統(tǒng)會自動予以剔除。
隨機抽取儀式確定的檢查名單,監(jiān)督檢查局將納入2017年度資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查計劃,報財政部領(lǐng)導批準后,下發(fā)檢查通知統(tǒng)一組織檢查。檢查處理的整個過程都將做到規(guī)范、嚴謹、透明。檢查結(jié)果采取適當?shù)男问綄ν夤妗?/p>
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