■本報記者 傅蘇穎

    中國保監(jiān)會近日發(fā)布了《保險經(jīng)紀人監(jiān)管規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》鞏固了簡政放權(quán)改革的成果，實現(xiàn)了從“主要管機構(gòu)”到“重點管業(yè)務”的轉(zhuǎn)變，將進一步規(guī)范保險經(jīng)紀業(yè)務，防范風險，維護投保人、被保險人、受益人合法權(quán)益。

    《規(guī)定》共8章109條，在《保險經(jīng)紀機構(gòu)監(jiān)管辦法》《保險經(jīng)紀從業(yè)人員、保險公估從業(yè)人員監(jiān)管辦法》的基礎上，針對近年來特別是2014年保險中介市場清理整頓以來市場出現(xiàn)的新情況以及監(jiān)管面臨的新環(huán)境，對保險經(jīng)紀人市場準入、經(jīng)營規(guī)則、市場退出、行業(yè)自律、監(jiān)督檢查、法律責任等方面作出了更加全面和詳細的規(guī)定?！兑?guī)定》將自2018年5月1日起施行。

    《規(guī)定》有四個方面突出特點：一是完善市場準入退出。實施分類管理，調(diào)整優(yōu)化“保險經(jīng)紀業(yè)務許可”流程，強化對保險經(jīng)紀公司股東的審查，并對股東出資來源、注冊資本托管、法人治理和內(nèi)控、信息系統(tǒng)等提出明確要求，規(guī)范了經(jīng)紀機構(gòu)高管人員任職要求。從自愿退出、強制退出、許可證延續(xù)等方面完善了市場退出制度。二是對已取消許可的事項進行有效管理。規(guī)定分支機構(gòu)經(jīng)營保險經(jīng)紀業(yè)務的條件，加強了對法人經(jīng)營合規(guī)性和穩(wěn)定性的考察。強化法人的管控責任，要求其對有風險隱患的分支機構(gòu)采取整改、停業(yè)、撤銷等措施。細化經(jīng)紀機構(gòu)的報告流程和監(jiān)管要求。確立執(zhí)業(yè)登記管理制度，細化對從業(yè)人員的品行、專業(yè)能力要求。三是促進專業(yè)化和規(guī)范化經(jīng)營。允許經(jīng)營全部保險經(jīng)紀業(yè)務，也可以專門從事再保險經(jīng)紀業(yè)務。明確再保險經(jīng)紀業(yè)務經(jīng)營規(guī)則。要求按照保監(jiān)會的規(guī)定開展互聯(lián)網(wǎng)保險經(jīng)紀業(yè)務。明確銷售非保險金融產(chǎn)品須具備的法定條件。進一步規(guī)范解付保費和收取傭金行為。支持保險中介行業(yè)自律組織依法開展自律管理。四是加強消費者權(quán)益保護。對向注冊地以外派出從業(yè)人員為自然人客戶提供服務的，要求在當?shù)卦O立分支機構(gòu)。