上海證券報記者昨日從人民銀行獲悉,人民銀行相關(guān)分支機構(gòu)依法對部分金融機構(gòu)侵害消費者金融信息安全行為立案調(diào)查,并依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國反洗錢法》有關(guān)規(guī)定,分別對農(nóng)業(yè)銀行吉林市江北支行、中國銀行石嘴山市分行、建設(shè)銀行德陽分行、建設(shè)銀行婁底分行、建設(shè)銀行東營分行、建設(shè)銀行建德支行及相關(guān)責(zé)任人予以警告并處以罰款。這一表態(tài)再度彰顯了相關(guān)金融管理部門對侵害消費者金融信息安全行為“零容忍”的態(tài)度。
人民銀行有關(guān)部門負責(zé)人介紹,前期部分媒體報道了個別金融機構(gòu)員工涉嫌泄露消費者金融信息。人民銀行依據(jù)屬地原則調(diào)查立案,發(fā)現(xiàn)涉案金融機構(gòu)存在侵害消費者金融信息安全權(quán)的行為,依法依規(guī)對涉案金融機構(gòu)嚴(yán)肅查處。
在依法作出行政處罰的同時,人民銀行責(zé)令涉案金融機構(gòu)以此為戒,全面排查消費者金融信息保護安全隱患,及時進行整改。在制度建設(shè)層面,明確要求其進一步健全完善消費者金融信息收集、保存、使用、對外提供等環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度,采取有效措施將各項制度落到實處。在系統(tǒng)建設(shè)方面,金融機構(gòu)要持續(xù)改進完善業(yè)務(wù)系統(tǒng)和反洗錢系統(tǒng),建立用戶異常行為監(jiān)測模型,定期監(jiān)測并堵塞系統(tǒng)存在的技術(shù)漏洞等安全隱患;完善系統(tǒng)功能模塊,確保系統(tǒng)生成日志能及時、準(zhǔn)確、全面地記錄信息數(shù)據(jù)的查詢和下載操作。在人員管理方面,要不斷強化相關(guān)措施。
截至目前,各涉案機構(gòu)均已進行整改和問責(zé),進一步健全消費者金融信息保護內(nèi)部控制機制,完善信息安全技術(shù)防范措施,強化從業(yè)人員消費者金融信息安全意識。
近年來,金融機構(gòu)消費者金融信息保護意識不斷增強,管理水平不斷提升。但人民銀行指出,有部分金融機構(gòu)工作人員無視法律和規(guī)定,嚴(yán)重侵害了消費者金融信息安全權(quán),甚至泄露履行反洗錢職責(zé)獲得的相關(guān)信息,反映出部分金融機構(gòu)的金融消費權(quán)益保護意識不足,內(nèi)部控制仍需持續(xù)強化。
關(guān)于金融機構(gòu)在消費者金融信息安全管理上應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任,上述負責(zé)人表示,一要強化全流程管控,將法律法規(guī)和監(jiān)管要求逐項分解落實到業(yè)務(wù)運行的各個環(huán)節(jié),細化到業(yè)務(wù)崗位職責(zé)中。二要加強員工教育,強化對中高級管理人員和基層業(yè)務(wù)人員的消費者金融信息安全教育,培養(yǎng)消費者金融信息安全紅線“不能碰、不想碰”的底線思維。三要規(guī)范員工行為,合理設(shè)置分級授權(quán),完善授權(quán)審批流程,避免消費者金融信息使用環(huán)節(jié)“一手清”。四要加強技防手段,及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患。五要平衡發(fā)展與安全的關(guān)系,不能以犧牲消費者金融信息安全為代價換取業(yè)務(wù)發(fā)展。六要發(fā)揮投訴預(yù)警糾偏作用,主動查找漏洞或薄弱環(huán)節(jié),及時研究問題,填補管理漏洞,消除風(fēng)險隱患。七要強化責(zé)任追究,對有關(guān)責(zé)任人員要予以嚴(yán)肅處理,強化震懾。
下一步,人民銀行將進一步強化消費者金融信息安全監(jiān)管和反洗錢信息保密工作,督促金融機構(gòu)履行主體責(zé)任,持續(xù)完善有利于保護消費者金融信息安全和落實反洗錢法信息保密要求在內(nèi)的各項金融消費者權(quán)益機制,切實保護金融消費者長遠和根本利益。
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